И в 1823 году стало понятно, что без внешних сил сохранить Испанию в том виде, который был определен на Венском конгрессе, просто невозможно. Но ни у России, ни у Австрии, ни у Пруссии общих границ с Испанией не было. Пробовали было попросить Англию, но та отказалась: во-первых, она не подписывала договор о Священном союзе, во-вторых, нестабильность в Испании Лондону была выгодна, ибо Уайтхолл был спонсором и вдохновителем Войны за независимость в Южной Америке и вовсю кредитовал «молодые демократии», имея с этого большой профит.
В результате специальным рескриптом с Испанией поручили разобраться Франции. В апреле 1823 года 100 тысяч «сынов св. Людовика» (эти слова Людовика XVIII перед вторжением стали своего рода мемом: сто тысяч французов с именем святого Людовика на устах готовы защитить трон Испании для потомка Генриха IV) под командованием герцога Ангулемского вторглись в соседнюю страну. Армия, поддерживавшая либералов, отступила сначала к Севилье, потом к Кадису, используя короля как заложника. 31 августа 1823 года в битве при Трокадеро (это один из фортов около Кадиса, где держали пленником Фердинанда) французы внезапной атакой через море во время отлива вырезали весь гарнизон и освободили короля. Как вы понимаете, после произошедшего Фердинанд особо хороших чувств к либералам не испытывал, и период с 1823 по 1833 год в Испании вошел в историю как «черное десятилетие».
Эти события продемонстрировали системный сбой. Франция — что с Наполеоном, что с Людовиками — стремилась к господству в Европе, и это было понятно всем, кроме Александра I. Если Священный союз создавался как средство удержать Францию, то уже в 1823 году он дал системный сбой.
В 1824 году российский Балтийский флот просто перестал существовать. В день наводнения в кронштадтских гаванях находились 28 кораблей, 19 фрегатов, шесть бригов и до 40 транспортов и разного рода мелких судов, как то: шлюпов, гемамов и др.
В военной гавани стояли: линейные корабли «Ростислав», «Петр», «Берлин», «Принц Густав», «Кацбах», «Храбрый», «Твердый», «Борей», «Арсис», «Гамбург», «Юпитер», «Трех Святителей», «Северная звезда», «Святослав», «Трех Иерархов», «Не тронь меня»; фрегаты «Автроил», «Свеаборг», «Патрикий», «Гектор», «Диана», «Легкий», «Вестовой», «Проворный», «Меркуриус», «Александр Невский», «Кастор», «Винд-Хунд», «Амфитрида», «Аргус», «Архипелаг», «Помощный»; корвет «Гремящий»; бриги «Олимп», «Кадьяк», «Ида», «Аякс»; шлюп «Камчатка»; шхуна «Радуга»; гемам № 11; транспорт «Каледония»; люгер «Цербер;, катер 'Янус»; яхта «Селигер» и восемь галетов.
В средней гавани: линейные корабли «Финланд», «Ретвизан», «Фершампенуаз», «Сисой Великий», «Эмгейтен», «Лейпциг», «Прохор», фрегат «Поллукс»; шлюпы «Ладога», «Аполлон», «Восток», «Благополучный»; бриги «Коммерстракс», «Лаврентий»; катера «Пегас», «Эол», гемам «Бодрый»; тендер «Сверчок»; лоц-судно «Филадельфия»; транспорты «Урал», «Лето», «Весна», «Густав Адольф», «Мери». Шлюпы «Ладога» и «Аполлон» только в середине октября 1824 года вернулись из кругосветных плаваний.
В купеческой гавани: брандвахтенный фрегат «Быстрый». В Итальянском пруду: палубные боты № 5, № 7, № 10.
Большинство крупных судов стояли в гаванях, ровными рядами ошвартованные к палам (сваям, вбитым в грунт). Все суда были приготовлены к зимовке — с них выгружены в арсенал орудия, снят рангоут и такелаж, экипажи переселились в береговые казармы.
В канал Петра I были введены для разборки: линейные корабли «Князь Владимир», «Св. Андрей», «Мироносец», «Память Евстафия» «Чесма», фрегат «Константин». И вот парадокс — старые, введенные для разборки в док корабли уцелели, а новые боевые суда пришлось разобрать.
Во время наводнения, кроме судов, стоявших в канале Петра I, удержались на своих местах только 12: в военной гавани корабли «Ростислав», «Петр», «Берлин»; фрегаты «Автроил», «Патрикий»; бриг «Кадьяк»; геммам № 11; в средней гавани корабли «Ретвизан», «Фершампенуаз», «Сысой Великий»; бриг «Коммерстракс»; в купеческой гавани фрегат «Быстрый».