Но «пятнают-то», по крайней мере, того второго, десятого, сотого, который совершил наиболее серьезное преступление или наиболее опасен? Увы! В типичном случае по составам, где велика латентность, к ответственности привлекается самый неловкий или тот, кого по каким-либо другим обстоятельствам привлечь легче.
Крайне несправедлива и практика привлечения к ответственности за широкий спектр деяний, квалифицируемых как спекуляция. С одной стороны, здесь также очень велика латентность (о преступлениях не становится известно правоохранительным органам), с другой – к ответственности привлекаются, как правило, спекулянты, задержанные при перепродаже, т. е. наиболее мелкой из этой категории правонарушителей. А те, кто, занимая должности в торговой сети, злоупотребляя служебным положением, снабжает их дефицитными товарами в большом количестве (это ведь только очень мелкий спекулянт добывает товары для перепродажи просто стоя в очереди), проходят в приговорах как «неустановленные лица».
Заместитель начальника Главного управления БХСС МВД СССР в упомянутой выше работе «Теневая экономика» писал, что перекупщикам сбываются крупные партии товаров повышенного спроса прямо с баз, складов, подсобных помещений магазинов и к потребителям они попадают только через спекулянтов по завышенным ценам. Так, во время предновогодних проверок, проведенных по всей стране органами внутренних дел и рабочим контролем, бросились в глаза создание тайных запасов товаров и продажа их из-под прилавка. За 10 дней найдено и выставлено на магазинные полки на 16 миллионов рублей дефицитной продукции.
Слов нет, изобличать должностных лиц в такой ситуации действительно трудно. И не только потому, что задержанному мелкому спекулянту невыгодно их называть. Трудно еще и потому, что, наряду с незаконным накапливанием товаров повышенного спроса, существует и даже получает все большее распространение узаконенное накапливание этих товаров. Для обслуживания различных категорий лиц. Вовсе не обязательно ответственных работников. Для обслуживания так называемых спецмероприятий и т. п.
На линии Москва – Закавказье, как сообщал далее В. Булгаков, в минувшем году у перекупщиков были изъяты тонны сливочного масла, конфет, тысячи бутылок импортного пива, пачек чая и другие товары, скупленные в столичных магазинах, – на сумму около 400 тысяч рублей. Ежегодно из Москвы в другие регионы страны отправляются 30 тысяч контейнеров с мебелью, значительная часть которой добыта с помощью взяток или другим незаконным путем. К слову сказать, этому помогают и деформации в планировании, когда, например, Мосмебельторгу выделяется половина общего фонда импортной мебели по Российской Федерации.
Серьезные нарушения справедливости по делам о самогоноварении имеют место не только в связи с их особой латентностью. Пороки практики по серьезным экспертным оценкам еще и в том, что состав привлеченных к ответственности за самогоноварение отнюдь не адекватен составу лиц, в действительности совершающих подобные преступления. Значительно более половины привлеченных – очень старые женщины, женщины-пенсионерки. Среди реальных самогонопроизводителей, смею утверждать, половозрастная структура другая.
Из своего следственного прошлого до сих пор помню, как заподозренный по стечению обстоятельств в грабеже парень… признался в нем, поскольку рассчитывал, что если он в этом «признается», то обыск у него делать не будут. Он опасался обыска пуще КПЗ, так как боялся за мать, которая в тот вечер гнала самогон. Мне известен не один случай, когда сыновья, мужья и даже внуки перекладывают ответственность на старых и даже очень старых женщин: вас пожалеют, вам дадут меньше.
И другой аспект искривления репрессии за самогоноварение. На него обращал внимание ныне покойный заместитель Генерального прокурора СССР В. В. Найденов: «Привлеченным к уголовной ответственности в редких случаях инкриминируется изготовление самогона с целью сбыта или сам сбыт, когда это на самом деле имело место, а ведь за эти действия полагаются более строгие меры наказания. Происходит так потому, что органами дознания, судами далеко не всегда выясняются истинные цели производства дурманящего зелья. Так, в Литве в прошлом году за изготовление и хранение самогона было привлечено 947 человек, но лишь единицы – за его сбыт. Вместе с тем к административной ответственности за приобретение самогона был привлечен 1641 человек. При таких данных правоохранительные органы могли и должны были выявить сбытчиков, но этого сделано не было.
Неотвратимость ответственности сегодня не обеспечивается и в сфере наиболее опасной, организованной преступности. В очень большой степени латентны преступления, совершаемые лицами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью, кооператорами, как и действующими против них.