Международное право. Ответы на экзаменационные вопросы

Это предполагает, что стороны международного договора связаны между собой отношениями особого рода, причем в соответствии с характером этих взаимоотношений они наделяются правами и обязанностями по отношению друг к другу, а иногда и к третьим лицам.

С правом международных договоров связан один из столпов международного права – принцип неукоснительного соблюдения международного договора. Согласно этому принципу каждое государство или международная организация, заключившие международный договор, обязаны исполнять его неукоснительно и добросовестно.

Статья 26 Венской конвенции о праве международных договоров гласит: «Каждый действующий договор обязателен для его участников и должен добросовестно ими выполняться».

Международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений, содействуют поддержанию всеобщего мира и безопасности, развитию международного сотрудничества в соответствии с целями и принципами Устава ООН. Международным договорам принадлежит важная роль в защите основных прав и свобод человека, в обеспечении законных интересов государств.

Международные договоры РФ наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью ее правовой системы.

Международные договоры – существенный элемент стабильности международного правопорядка и отношений России с зарубежными странами, функционирования правового государства.

Международные договоры РФ наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью ее правовой системы.

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в РФ непосредственно. Для осуществления иных положений международных договоров РФ принимаются соответствующие правовые акты. Таким образом, нормы международного права инкорпорируются национальным правом.

27. Процедура заключения международного договора

Процедура заключения международного договора очень важна, поскольку именно соблюдение этой процедуры служит в ряде случаев одним из обязательных условий признания договора действительным и вступления его в силу.

Таким образом, соблюдение требований, предъявляемых к процедуре заключения международных договоров, является условием их легитимности.

Правовое регулирование процедуры заключения международных договоров осуществляется на основании Венской конвенции международных договоров 1969 г. и Венской конвенцией о праве договоров между государствами и международными организациями 1986 г. С институтом заключения международного договора связан ряд специфических понятий, нормативное определение которых дано в Федеральном законе от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах РФ» [1] .

Процедура заключения международных договоров включает в себя следующие стадии: 1) нахождение консенсуса между субъектами международного права; 2) формальное закрепление консенсуса.

Международным договором признается международное соглашение, заключенное одним государством с другим государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

Процедура формального закрепления предполагает осуществление каких-либо действий со стороны государств, поскольку одного согласия на заключение договора мало.

Необходимо, чтобы оно было выражено в соответствующей форме. Для этого введены такие термины, как «ратификация» «утверждение», «принятие» и «присоединение», которые означают в зависимости от случая форму выражения согласия государства на обязательность для него международного договора.

Разработке международного договора обычно предшествует дача рекомендаций или внесение предложений о заключении международных договоров. Рекомендации о заключении международных договоров могут представляться в зависимости от характера затрагиваемых вопросов на рассмотрение президента или правительства.

Предложения о заключении международных договоров от имени государства представляются президенту, а предложения о заключении международных договоров от имени государства по вопросам, относящимся к ведению правительства, представляются в правительство.

Предложение о заключении международного договора должно содержать проект договора или его основные положения, обоснование целесообразности его заключения, определение соответствия проекта договора национальному законодательству, а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствий заключения договора.

Затем принимается решение о проведении переговоров и о подписании международных договоров.

Такие решения принимаются: