Начало было положено ещё за несколько месяцев до того рабочим-металлургом и функционером компартии Робертом Уригом, которого также выпустили из концлагеря. Он организовал в Берлине организацию Сопротивления, которая создала свои ячейки на различных производствах, причем в них наряду с коммунистами входили и социал-демократы. В то же самое время кельнские коммунисты разбились на группы по пять человек под руководством единого центра, а в Маннгейме подобную организацию создал бывший коммунист-депутат местного парламента Георг Лехляйтер. В Гамбурге, Саксонии и Тюрингии старые товарищи под самыми различными прикрытиями снова собирались вместе.
Берлин тоже не остался в стороне. Несколько недавно освобожденных коммунистических журналистов однажды собрались в доме своего старого друга Джона Сига. Все они были знакомы ещё со времени совместной работы в «Роте Фане»: инструментальщик и молодежный лидер Вальтер Хусманн, работник издательства Мартин Вайзе, печатник Герберт Грассе и книготорговец Гуддорф. Они решили держаться вместе и действовать против режима на разных предприятиях Берлина.
Своим руководителем они выбрали самого умного и образованного из них Вильгельма Гуддорфа. Тот был выходцем из просвещенной семьи, получил филологическое и экономическое образование, учился в советских партийных школах и затем стал редактором «Роте Фане». В 1934 году его приговорили к трем годам заключения за попытку государственной измены, а после освобождения из концлагеря он работал в берлинском книжном магазине «Гизеллиус».
По офисам и компаниям он набрал единомышленников, и вскоре организация заработала. Ее членами в основном были коммунисты, придерживавшиеся твердой линии, как например, электрик Ойген Нойтерт, бывший руководитель гитлерюгенда Вольфганг Тисс, Ютта и Виктор Дукински.
В своих призывах к действию Гуддорф был неутомим. Он не собирался ждать инструкторов из Москвы, которых обещал стокгольмский секретариат, сам назначил себя членом пока ещё не существующего директората и наладил связь с другими коммунистическими группами Германии. Ему особенно хотелось работать с Берхартом Бестлайном, Францем Якобом и Робертом Абсхагеном, партийными функционерами из Гамбурга, которые объединили вокруг себя немало бойцов Сопротивления из портовых организаций старой ГКП.
В конечном счете Сиг представил Вильгельма Гуддорфа группе Шульце-Бойзена/Харнака, которая уже делала именно то, о чем он мечтал. Шульце-Бойзен и Харнак с энтузиазмом приняли Гуддорфа, поскольку его ячейки на берлинских предприятиях могли обеспечить прочную основу всей организации. Но Гуддорф колебался, стоит ли объединяться с этой парой «коммунистов из гостиной», поскольку представителя старой гвардии насторожила их театральность.
Московскому центру пришлось отдать точный приказ, прежде чем Гуддорф решился приступить к сотрудничеству с Шульце-Бойзеном и Харнаком. В 1941 он вошел в организацию как официальный представитель ГКП. Свою лепту в укрепление этого союза внес и Эрдберг. Он постоянно настаивал на сотрудничестве и требовал расширения организации. С ненавязчивой помощью русских Шульце-Бойзен смог вовлечь в свою организацию последних уцелевших представителей немецкого аппарата Коминтерна.
В их число вошла Клара Шаббель,[20] участница «движения Спартака», а впоследствии секретарь советского торгпредства. Она была любовницей Генри Робинсона, представителя Коминтерна, работавшего на «Красную капеллу» в Париже.
Еще там был Курт Шульце, радист, прошедший подготовку в Советском Союзе. По приказу партии он в 1927 году вышел из КПГ и перешел в советскую разведку.
И, наконец, появляется одно из самых странных созданий Коминтерна семейство агентов Хюбнер/Весолек.
Эмиль Хюбнер работал пекарем, в 1919 году вступил в КПГ, а с конца 1920 года работал на советскую разведку. После 1933 года один из его сыновей эмигрировал в Советский Союз, другой, Макс Хюбнер, вступил в компартию ещё вместе с отцом и помогал ему пристраивать вновь прибывших советских агентов. Русская разведка помогла Хюбнерам открыть в Берлине фирму по торговле фото — и радиотоварами, где тайно разместилась мастерская по подделке паспортов. К началу войны магазин Хюбнера в Берлине стал главной явкой советских агентов, и чем больше их прибывало из Москвы, тем чаще Опа Хюбнер привлекала к работе членов семьи, начиная с дочери Фриды и кончая внуками Йоханнесом и Вальтером Весолеками.
Кроме уцелевших коминтерновцев к организации Шульце-Бойзена/Харнака присоединилась ещё одна группа коммунистов-антифашистов. Здесь снова сыграл свою роль случай. Вскоре после начала войны библиотекарь Лотте Шляйф обратилась за помощью к друзьям Шульце-Бойзена. Она постоянно боялась, что в любой момент к ней может нагрянуть гестапо, поскольку прятала в своей квартире приятеля, социалиста Рудольфа Бергтеля. Недавно тому удалось вырваться из трудового лагеря, куда его отправили на восемь лет за организацию заговора.