Правоведение

Е. В. Магницкая, Е. Н. Евстигнеев Правоведение

Введение

Настоящее учебное пособие предназначено для правовой подготовки студентов высших учебных заведений, готовящих специалистов экономического профиля. Им могут пользоваться студенты и учащиеся и других учебных заведений, изучающие курс «Правоведение».

Учебное пособие может быть полезно слушателям системы послевузовского образования, обучающимся по экономическим специальностям, аудиторам, бухгалтерам и другим специалистам, проходящим аттестацию на право осуществления соответствующей деятельности, практическим работникам экономической, финансовой, кадровой служб предприятий и организаций, всем интересующимся российским правом.

Третье издание учебного пособия подготовлено на базе новейшего налогового, трудового, административного, земельного законодательства. В нем учтены изменения в гражданском законодательстве, а также в нормах уголовного права, касающихся преступлений в сфере экономической деятельности.

Структура издания максимально приближена к профессиональным интересам и потребностям будущих экономистов и соответствует образовательным стандартам по дисциплине «Правоведение». Поэтому авторы основное внимание уделили трем важнейшим отраслям российского права – гражданскому, финансовому и трудовому.

Гражданское право, регулирующее товарно-денежные имущественные отношения, пронизывает всю деятельность хозяйствующих субъектов – предприятий, организаций, граждан-предпринимателей. Гражданским правом регулируется вся их хозяйственная деятельность, все многочисленные договорные отношения, участниками которых они выступают.

Финансовое право посредством финансовых институтов – бюджета, кредита, налогов, страхования, финансового контроля и т. д. – регулирует отношения, возникающие в сфере финансовой деятельности государства. Участниками этих отношений выступают все предприятия и организации, граждане-предприниматели, большинство граждан России.

Знание трудового права совершенно необходимо специалистам как будущим руководителям предприятий, организаций, учреждений и их структурных подразделений, которым в процессе руководства трудовыми коллективами придется постоянно применять нормы трудового права и обеспечивать защиту трудовых прав работников.

Учитывая новое законодательство об административной ответственности и изменения в уголовном законодательстве, небольшой раздел посвящен правонарушениям в сфере экономической деятельности и административной и уголовной ответственности за эти правонарушения.

Прежде чем приступить к изучению отдельных отраслей права, необходимо получить общее представление о том, что такое государство и право, каковы их основные признаки, какова система права России, познакомиться с основными правовыми категориями и понятиями. Поэтому первый раздел учебного пособия посвящен краткому изложению основ государства и права.

Учебное пособие построено на базе анализа огромного нормативного материала – Конституции России, Федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, актов федеральных органов исполнительной власти.

Указанные нормативные акты подлежат обязательному официальному опубликованию:

• Законы РФ, Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ – в «Собрании законодательства Российской Федерации» и в «Российской газете»;

• акты федеральных органов исполнительной власти – в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» и в «Российской газете».

Поскольку российское законодательство, к сожалению, нестабильно и подвергается постоянным модификациям, сочтено целесообразным не давать ссылки на все источники, в которых опубликованы многочисленные изменения и дополнения, внесенные в действующие нормативные акты. Поэтому в учебном пособии указывается название документа, дата его принятия и номер, дата последних изменений и дополнений (редакция документа).[1]

Авторы надеются, что настоящее издание позволит студентам, всем заинтересованным лицам понять важнейшие аспекты рассматриваемых отраслей права. Они также отдают себе отчет в том, что пособие не лишено недостатков. Поэтому любая конструктивная критика будет воспринята с благодарностью и учтена в дальнейшей работе.

РАЗДЕЛ I ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Глава 1. Государство и право (общие положения)

1.1. Происхождение и сущность государства и права

Для того чтобы уяснить сущность государства и права, необходимо кратко проследить процесс их возникновения.

Государство и право существовали не всегда – их появлению предшествовал первобытно-общинный строй, который характеризовался следующими признаками:

• объединение людей осуществлялось по принципу родства: основной ячейкой был род, родовая община;

• экономическую основу составляла общественная собственность на орудия и предметы труда, не было частной собственности и ее следствия – эксплуатации человека человеком;