The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy

В главах 2 и 3 оцениваются основные аргументы, на которые обычно ссылаются, чтобы оправдать или объяснить исключительную поддержку, которую Израиль получает от Соединенных Штатов. Эта критическая оценка необходима по методологическим причинам: чтобы правильно оценить влияние израильского лобби, мы должны изучить другие возможные объяснения, которые могли бы объяснить "особые отношения", существующие сейчас между двумя странами.

В главе 2 ("Израиль: стратегический актив или пассив?") мы рассматриваем привычный аргумент о том, что Израиль заслуживает щедрой поддержки, поскольку является ценным стратегическим активом. Мы показываем, что, хотя Израиль мог быть активом во времена холодной войны, сейчас он все больше превращается в стратегический пассив. Такая мощная поддержка Израиля способствует разжиганию американской проблемы терроризма и затрудняет решение других проблем, с которыми Соединенные Штаты сталкиваются на Ближнем Востоке. Безоговорочная поддержка Израиля также осложняет отношения США с рядом других стран по всему миру, тем самым накладывая на Соединенные Штаты дополнительные издержки. И все же, несмотря на то, что издержки от поддержки Израиля возросли, а выгоды снизились, американская поддержка продолжает расти. Такая ситуация позволяет предположить, что здесь действует нечто иное, чем стратегические императивы.

В главе 3 ("Исчезающий моральный аргумент") рассматриваются различные моральные обоснования, которые израильтяне и их американские сторонники часто используют для объяснения поддержки еврейского государства со стороны США. В частности, мы рассматриваем утверждения о том, что Соединенные Штаты поддерживают Израиль из-за общих "демократических ценностей", потому что Израиль - слабый и уязвимый Давид, столкнувшийся с мощным арабским Голиафом, потому что его прошлое и настоящее поведение более этично, чем поведение его противников, или потому что он всегда стремился к миру, в то время как его соседи всегда выбирали войну. Эта оценка необходима не потому, что мы испытываем неприязнь к Израилю или считаем его поведение хуже, чем у других государств, а потому, что эти, по сути, моральные утверждения так часто используются для объяснения того, почему Соединенные Штаты должны оказывать Израилю помощь в исключительных объемах. Мы приходим к выводу, что, несмотря на наличие веских моральных аргументов в пользу существования Израиля, моральные аргументы в пользу оказания ему столь щедрой и практически безусловной поддержки не являются убедительными. И снова это сопоставление уменьшающихся моральных аргументов и постоянно увеличивающейся поддержки со стороны США наводит на мысль, что здесь должно быть что-то еще.

Установив, что ни стратегические интересы, ни моральные соображения не могут полностью объяснить поддержку Израиля со стороны США, мы переходим к рассмотрению этого "чего-то еще". В главе 4 ("Что такое "израильское лобби"?") определяются различные компоненты лобби и описывается, как развивалась эта рыхлая коалиция. Мы подчеркиваем, что это не единое движение, что его различные элементы иногда расходятся во мнениях по некоторым вопросам, и что в него входят как евреи, так и неевреи, включая так называемых христианских сионистов. Мы также показываем, как некоторые из наиболее важных организаций, входящих в лобби, со временем дрейфовали вправо и все больше не представляют широкие слои населения, от имени которых они часто утверждают, что говорят.

В этой главе также рассматривается вопрос о том, являются ли арабо-американские группы, так называемое нефтяное лобби или богатые арабские нефтедобытчики значительным противовесом израильскому лобби или даже реальными движущими силами ближневосточной политики США. Многие люди, например, считают, что вторжение в Ирак было в основном связано с нефтью и что корпоративные нефтяные интересы были главной движущей силой, стоящей за решением США напасть на эту страну. Это не так: хотя доступ к нефти, безусловно, является важным интересом США, есть веские причины, по которым американские арабы, нефтяные компании и королевская семья Саудовской Аравии оказывают гораздо меньшее влияние на внешнюю политику США, чем израильское лобби.