Всю зиму Мансфельд вносил смуту в европейскую политику, предлагая свои услуги то Савойе, то Венеции, то Соединенным провинциям. В начале весны он поспешил в Хайльбронн, чтобы убедить собравшихся там князей унии подписать с ним контракт. Все было зря; возвращаясь на чешскую границу, он встретил гарнизон Пильзена (Пльзеня), который в его отсутствие оставил город за 150 тысяч гульденов. От такой суммы нельзя было отмахнуться, да и войска ему были нужнее города; и Мансфельд не стал противиться.
Вскоре после он узнал, что голландцы выражают готовность субсидировать его прежнего хозяина Фридриха, и он подписал новый контракт с побежденным князем, сделав как бы благородный, но фактически вынужденный шаг. Он ставил на карту собственную судьбу и судьбу своей армии, но обеспечивал себе выигрыш при обоих раскладах: либо он силой оружия восстановит Фридриха в его владениях, либо – что более вероятно – станет такой угрозой для католических командиров, что они предпочтут откупиться от него на его собственных условиях. Мансфельд, без клочка земли, зато с головой, за которую назначили награду, рассчитывал получить полное прощение, щедрое денежное вознаграждение и скромное, но независимое княжество; для этого он должен был продолжать войну в сердце Германии. Так для мирного исхода закрылась и третья дверь.
И наконец, осталась проблема выплаты долга Максимилиану. Он уже занимал Верхнюю Австрию, до тех пор пока Фердинанд не возместит ему военные издержки, а в наступающий 1621 год эта перспектива казалась отдаленной. Фердинанд никогда не располагал большими личными средствами, а Чехия, богатейшая провинция среди всех владений Габсбургов, источник, откуда они так много черпали на свои имперские расходы, после двух лет войны лежала в разрухе.
Более серьезным казалось обещание Фердинанда отдать курфюршеский титул Фридриха победителю. Фридриха нельзя было лишить титула без согласия других князей, и, когда годом раньше в Мюльхаузене (Мюлузе) Фердинанд пытался прощупать их на этот предмет, они проявили крайнее упрямство; не считая Максимилиана Баварского, никто из князей, желавших прогнать Фридриха из Чехии, не хотел лишать его земель и титулов в Германии. Они ясно выразили свою позицию, когда выступили против предложения Фердинанда объявить Фридриха вне закона в империи. Поэтому Фердинанд не мог удовлетворить Максимилиана, не оскорбив большинство своих влиятельных подданных, и не мог наказать Фридриха, не пойдя против принятых в Мюльхаузене (Мюлузе) решений.
Низложить Фридриха означало навязать свою волю князьям, и Фердинанд мудро решил действовать постепенно: сначала объявить Фридриха вне закона, посмотреть на последствия, а затем уже сделать Максимилиана курфюрстом. Какими бы благовидными предлогами он ни прикрывал свои действия, он вынужден был совершать их, опираясь исключительно на собственную власть и репутацию, так что фактически это стало проверкой, кто сильнее – император или конституция.
Максимилиан Баварский, по мнению современников, был гораздо умнее Фердинанда и к тому же имел над ним преимущество в силу богатства и армии. Но Фердинанд, который ни разу за свою жизнь не сумел освободиться в политических решениях от контроля со стороны союзников побогаче, тем не менее обладал даром обращать амбиции спонсоров в свою пользу. Многие сочувствовали ему в том, что он связан с Максимилианом договором, из-за которого продолжается война, но фактически Фердинанд использовал договор в свое оправдание, а амбиции Максимилиана – для прикрытия своих собственных. Фердинанд готовился заложить новую основу для императорской власти за счет перераспределения земли. Максимилиан дал ему такую возможность.
29 января 1621 года Фридрих был объявлен вне закона. Восемь дней спустя князья и представители городов Евангелической унии собрались в Хайльбронне. Если Фридрих преступил имперскую конституцию захватом чешской короны, то Фердинанд еще больше нарушил ее изгнанием Фридриха. Этим действием он преднамеренно изменил клятве, принесенной на коронации во Франкфурте-на-Майне, и тем самым безвозвратно связал борьбу за германские свободы с делом свергнутого короля Чехии.