10 Золотых правил приемной много-мамы

Органы опеки периодически проверяют условия жизни подопечных. Порядок и сроки определяются Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423 (далее правила):

• один раз в течение первого месяца после принятия ребенка в семью;

• один раз в три месяца в течение первого года после принятия ребенка в семью;

• один раз в шесть месяцев в течение второго года и последующих лет пребывания ребенка в семье.

За отсчет берется дата составления акта о назначении вас опекуном/попечителем.

При проведении проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного (п.5 правил).

При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.

Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом органа опеки на основании акта органа опеки о проведении внеплановой проверки – распоряжения или постановления. С этим актом вас обязаны ознакомить и выдать вам копию документа.

По результатам специалистами опеки составляется Акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих обязанностей (далее Акт).

В Акте проверки условий жизни подопечного указываются:

а) оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества;

б) оценка соответствия содержания, воспитания и образования подопечного требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Акт – это важный документ, который свидетельствует о должном исполнении возложенных на вас обязанностей. Он может стать для вас «спасательным кругом» при возникновении конфликта интересов. Многие мои клиенты не имели Актов на руках, считая это маловажным.

При обращении в суд за защитой своих прав по самым разным вопросам (о возможности опекуна быть усыновителем, о признании незаконным освобождения/отстранения от исполнения обязанностей опекуна, о лишении или ограничении в родительских правах биологических родителей, в уголовных делах самых разных категорий и др.) всегда встает вопрос о том, как вы исполняли обязанности ранее, и именно этот документ подтвердит вашу компетентность. От того, что отражено в Акте, во многом будет зависеть, насколько благоприятным для вас будет разрешение вопроса в судебном порядке. Возможно, по Актам вам вынесли предупреждение или дали рекомендацию, а вы и знать об этом не знаете. Очень неприятный сюрприз. И в таких ситуациях опека, как правило, утверждает: «Акт направляли почтой».

Алгоритм действий при оформлении Акта: оформляется специалистом опеки в двух экземплярах, один из которых в течение трех дней с момента его утверждения должен быть направлен вам (10 дней на оформление специалистом, т. е. через 14 дней максимум вы должны иметь на руках Акт).

Обратите внимание на пункты:

• перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;

• рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению условий жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей;

• предложения о привлечении опекуна к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством РФ.

Если эти пункты содержат выводы или рекомендации, которые вам непонятны, то необходимо обращаться письменно с требованием разъяснить вам указанные выводы и рекомендации.

Если Акт содержит ошибки или несоответствия, то нужно указать письменно на необходимость их устранения.

Если действия приемного родителя осуществляются с нарушением законодательства РФ и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному развитию подопечного, а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, то орган опеки в течение трех дней со дня проведения проверки: