По случайному совпадению один из этих заговоров начал осуществляться 22 ноября 1963 года, в тот самый день, когда в Далласе был убит президент Кеннеди. В этот день сотрудник ЦРУ передал отравленную шариковую ручку кубинцу для использования против Фиделя Кастро во время встречи эмиссара президента Кеннеди с Кастро для выяснения возможности улучшения отношений между двумя странами.
Но работа против Кастро началась не с покушений на его жизнь. С марта по конец августа 1960 года, в последний год президентства Эйзенхауэра, ЦРУ рассматривало планы подрыва той широкой популярности, которой пользовался Фидель Кастро.
Телеграмма из гаванской резидентуры поступила в ЦРУ ночью 20 июля. Дежурный офицер, который был вызван в штаб ЦРУ, из дому связался с Трейси Барнсом, заместителем Ричарда Биссела, заместителя начальника отдела планирования ЦРУ, который возглавлял в то время службу секретных операций. Дежурный офицер связался также с Дж.С. Кингом, начальником отдела Западного полушария в управлении планирования.
Получив от них инструкции, он рано утром 21 июля направил в американскую резидентуру телеграмму, в которой говорилось: «Возможность устранения трех высших фамилий серьезно обсуждается в Центре». В телеграмме спрашивалось, достаточно ли решительно настроен этот кубинец против правительства Кастро, чтобы пойти на опасность, которой чревата «организация несчастного случая», в результате которого пострадал бы Рауль Кастро. Резидентуре рекомендовалось «на свое усмотрение установить контакт с объектом, чтобы выяснить его готовность сотрудничать и его соображения относительно деталей». Затем было решено уплатить ему тысячу долларов «после успешного завершения операции», но предлагалось ничего не платить заранее, поскольку этот кубинец может оказаться агентом-двойником.
Биссел в своих показаниях заявил: «Я помню беседу, которая, как мне кажется, состоялась в начале осени или в конце лета между мною и полковником Эдвардом (начальником отдела безопасности), и я ему припоминаю, что раньше я беседовал с полковником Дж.С. Кингом, начальником отдела Западного полушария, и в обеих этих беседах шла о возможности ликвидации Кастро, если бы на этот счет было принято решение»».
Много времени спустя после опубликования доклада комиссии Черча, бывший начальник ЦРУ Колби писал, сколь он «решительно дрался» с членами комиссии, добиваясь, чтобы в доклад не были включены фамилии агентов и сотрудников ЦРУ, готовивших заговоры с целью убийства иностранных лидеров. Его беспокоило, как бы эти агенты не подверглись преследованиям.
Опубликование доклада комиссии Черча вызвало в США впечатление разорвавшейся бомбы. Газета «Нью-Йорк таймс» 22 ноября 1975 года в редакционной статье под заголовком «Кровавая дипломатия и больше, чем убийство» писала:
"Объемистый, составленный представителями обеих партий доклад специальной сенатской комиссии о тайных заговорах Центрального разведывательного управления против руководителей иностранных государств устраняет всякие сомнения в том, что этот орган американского правительства был причастен к непростительным по любым нормам международной морали и дипломатии действиям, которые отныне должны быть исключены из операций разведки.
Вина за преступные действия, разоблаченные в этом докладе, не может быть возложена на какое-то одно правительство или на какую-то одну политическую партию. Заговоры против руководителей Доминиканской Республики, Конго, Кубы, Южного Вьетнама и Чили охватывают более чем десятилетний период и четыре президентства. Их общим знаменателем было существование аморального тайного аппарата, который действовал с полного ведома высшего руководства ЦРУ. Когда эти участники заговоров и убийств пускали в ход смертоносное оружие, им никогда не давали ни малейшего повода сомневаться в том, что они пользуются поддержкой высших инстанций в ЦРУ и за его пределами.