100 великих политиков

Бывший президент США Ричард Никсон, впервые встретившийся с Горбачевым в 1986 году, вспоминал: «Во время первой встречи с Горбачевым на меня произвели сильное впечатление его обаяние, интеллект, решительность. Но больше всего запомнилась его самоуверенность… Горбачев знал, что Советский Союз превосходит Соединенные Штаты в самом мощном и точном стратегическом оружии – межконтинентальных ракетах наземного базирования. В отличие от Хрущева и Брежнева он был настолько уверен в своих силах, что не боялся признаваться и в своих слабостях. Мне он показался таким же твердым, как Брежнев, но более образованным, более подготовленным, более умелым и не настолько откровенно проталкивающим какую-то идею». При этом Горбачев, похоже, еще не догадывался, что советское преимущество в наземных МБР не стоит ничего. Ведь США прекратили с конца 60-х годов масштабное количественное наращивание ракетно-ядерного потенциала, ограничившись его качественным совершенствованием. Ведь гарантированное уничтожение потенциального противника было уже давно достигнуто, и было совершенно неважно, могут ли быть СССР или США уничтожены 10 или 15 раз.

Горбачев, пытаясь реформировать советское общество, решил пойти не по пути создания и принятия новой конституции, а улучшить старую за счет внесения в нее принципиальных поправок. 1 декабря 1988 года Верховный Совет СССР одобрил законы «Об изменениях и дополнениях к Конституции (Основному Закону) СССР» и «О выборах народных депутатов СССР». Высшим органом власти объявлялся Съезд народных депутатов СССР, дважды в год собиравшийся на сессии. Из своего состава Съезд избирал Верховный Совет, подобно западным парламентам работавший на постоянной основе. Впервые в советской истории допускалось выдвижение на выборах альтернативных кандидатур. В то же время значительная часть депутатов Съезда (одна треть) не избиралась по мажоритарным (территориальным) избирательным округам, а фактически назначалась от имени КПСС, профсоюзов и общественных организаций. Формально считалось, что в рамках этих организаций и объединений депутатов выбирают, но на самом деле и профсоюзы, и подавляющее большинство общественных организаций находились под контролем компартии и в основном послали на Съезд угодных ее руководству людей. Впрочем, бывали исключения. Так, от Академии наук СССР депутатом после долгой борьбы выбрали известного диссидента академика Андрея Сахарова. Немало оппозиционных депутатов прошло на съезд и по квотам творческих союзов. В то же время многие секретари обкомов КПСС проиграли выборы по мажоритарным округам.

Горбачев также постепенно открыл возможности для частной собственности и предпринимательской деятельности. В 1988–1990 годах было разрешено создание кооперативов в торговле и сфере услуг, а также малых и совместных промышленных предприятий и коммерческих банков. Часто предпринимателями и банкирами становились представители партийной и комсомольской номенклатуры, представлявшие более молодое поколение, и бывшие офицеры КГБ и других спецслужб.

В 1988–1989 годах Горбачев вывел советские войска из Афганистана. В 1989 году антикоммунистические революции в Восточной Европе смели там просоветские режимы. С его приходом к власти начался ускоренный процесс нормализации отношений с Западом и завершения «холодной войны». Содержать гигантскую армию (фактически по нормам военного времени) больше не было никакой нужды. В 1989 году был издан указ Президиума Верховного Совета «О сокращении Вооруженных Сил СССР и расходов на оборону в течение 1989–1990 гг.». Срок службы уменьшили до полутора лет в армии и до 2 лет на флоте и сократили численность личного состава и вооружений.