Посоветовавшись с отцом, Джон Кеннеди решает предложить Роберту пост министра юстиции. Сам Роберт Кеннеди был не в восторге от идеи старшего брата. Больше того, он решительно ей воспротивился. Его больше тянуло пусть и на второстепенные роли, но в министерстве обороны или госдепартаменте. Джон Кеннеди, однако, стоял на своем. Однажды за завтраком он не допускающим возражения тоном сказал Роберту, что тот должен будет занять пост министра юстиции. Роберт был вынужден согласиться.
Когда настало время официального назначения Роберта Кеннеди и согласно обычаю следовало объявить об этом толпящимся перед домом Кеннеди репортерам, президент, пригласив Роберта выйти, проворчал: «Черт возьми, Бобби, причеши свои волосы», добавив: «Не улыбайся слишком часто, а то они подумают, что мы счастливы этим назначением». Этой шуткой и завершилось разрешение «проблемы Бобби».
Особо следует отметить решение Кеннеди оставить во главе ЦРУ и ФБР Аллена Даллеса и Эдгара Гувера. Это решение Кеннеди принял сразу же после выборов вопреки мнению некоторых своих ближайших друзей, с которыми он на следующий день после президентских выборов отмечал за ужином свою победу. Тогда казалось, что Кеннеди внимательно прислушивается к отрицательным отзывам своих гостей о руководителях ЦРУ и ФБР. Кое-кто из присутствующих даже полагал, что Даллес и Гувер могут быть уволены в отставку. Этого, однако, не произошло.
На следующее утро, когда любители давать советы в неофициальной обстановке открыли газеты, они были поражены, а некоторые даже слегка возмущены сообщением о том, что Кеннеди предложил остаться на своих постах как Даллесу, так и Гуверу. Однако Кеннеди знал, что делал. С помощью этого шага он стремился с самого начала показать влиятельным кругам, что он человек «серьезный», «вполне зрелый» и ожидать экстравагантных выходок с его стороны не следует. Это была тактика «завоевания доверия». А доверием со стороны американских монополистов Кеннеди очень и очень дорожил.
К 17 декабря 1960 года Джон Кеннеди закончил формирование своего кабинета назначением на пост министра почт Эдварда Дэя, крупного бизнесмена в области страхования.
Итак, основной костяк новой администрации был сформирован и готов к действию. Оставалось ждать 20 января 1961 года - дня, когда Кеннеди должны были официально провозгласить президентом США.
МАКНАМАРА ПОЛУЧАЕТ ПЕРВОЕ ЗАДАНИЕ
В январе 1961 года, когда Джон Кеннеди вступил на пост президента, американская внешняя политика была скована льдами «холодной войны». Морозильная установка фирмы «госдепартамент - Пентагон - ЦРУ» работала на полную мощность. Влиятельные сторонники «холодной войны» в США выступали против всего, что хотя бы в какой-то степени могло иметь своим результатом потепление международного климата. Они вели постоянную борьбу против принципов мирного сосуществования. Эта борьба была отражением глубокого кризиса буржуазной идеологии и свидетельствовала о негативном отношении американских правящих кругов, взятых в целом, к самой идее отказа от «холодной войны».
В Вашингтоне считали, что в тактическом и стратегическом отношении американскому капитализму выгодно поддерживать милитаристский курс на мировой арене, наращивая политическую, экономическую и идейную борьбу с социалистическими странами и коммунистической идеологией. Не желая мирного соревнования с новым строем, империалисты предпочитали бороться против социализма и коммунизма с помощью гонки вооружений и запугивания, военных интервенций и подрывных действий, попрания суверенитета других государств и их экономического закабаления. Это были старые испытанные методы империалистических государств. Отказываться от них американским империалистам не хотелось, тем более что эти методы порой приносили им определенные политические и экономические дивиденды. Таким образом, когда Кеннеди в холодный январский день приносил президентскую присягу, на политической арене США почти безраздельно господствовали сторонники «холодной войны», которые хотели, чтобы в американской внешней политике все осталось по-старому.
Все это прежде всего и обусловило то, что на первых порах президентства приоритет отдается военной политике. Именно эта проблема овладевает Кеннеди. Он не был доволен тем, как Эйзенхауэр вел дела, связанные с военной политикой США. Более того, он был с ней не согласен.
Как известно, правительство Эйзенхауэра в течение длительного периода времени поклонялось доктрине «массированного ядерного удара». Старый президент настолько свято верил в непогрешимость этой доктрины, что уволил в отставку начальника штаба армии М. Тэйлора, когда последний вздумал ее дополнить и видоизменить. В действиях Тэйлора Эйзенхауэр усмотрел всего лишь стремление армейского генерала принизить значение ядерного оружия и добиться для армии дополнительных ассигнований на обычные «классические» виды оружия: винтовки, минометы, танки, орудия.