Пик изъятий удостоверений пришёлся на 2000–2001 годы, позднее эти случаи носили единичный характер. Бизнес на «корочках» пошёл на спад (по крайней мере, так считают эксперты из правоохранительных органов) – сразу после принятия в 2000 году законов о госсимволике, которые дали рычаги для борьбы с подобными нарушениями. Но на самом деле о спаде бизнеса говорить рановато. Просто общественные организации стали действовать умнее. Одно время сотрудником Регионального благотворительного общественного фонда помощи и содействия сотрудникам ГИБДД ГУВД (правопреемник ФПС ГАИ ГУВД) можно было стать за $300, членство в МОСПО (Межрегиональная ассоциация содействия правоохранительным органам) стоило $50 в год. Одной из самых «тиражных» организаций сотрудники ГИБДД считают Ассоциацию ветеранов боевых действий ОВД и ВВ. Ещё недавно одним из главных в столице производителей «корочек» широкого потребления считалась Комиссия по борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Член ство в ФАП (Федеральном агенстве правопорядка, Международной ассоциации ветеранов подразделений специального назначения) – «корочка» плюс карточка на лобовое стекло – стоило $300.
Сразу оговоримся, что для большинства перечисленных организаций продажа удостоверений не является основной статьёй дохода: у них немало других возможностей для прибыльного бизнеса. Кроме того, в самой по себе выдаче удостоверений в обмен на благотворительный взнос строго определённого размера нет ничего предосудительного – таким образом общественные фонды часто пытаются поощрить благотворителей. Однако то, что среди десятков силовых благотворительных организаций как продавцы своих удостоверений известны в народе лишь некоторые, говорит как минимум об отсутствии в этих организациях должного контроля за выдачей подобных документов.
Вообще, подобные удостоверения пользуются спросом не только у владельцев автомобилей, стремящихся усилить свои позиции в возможных контактах с сотрудниками ГИБДД, но и среди тех, кому необходимы хоть какие-то документы. Зачастую такие удостоверения выдают, даже не заглянув в паспорт.
Даже зарегистрированные должным образом эмблемы государственных служб можно использовать, если внести в них едва заметные изменения. Возможно, такое положение вещей неправильно, но оно существует. Если на щите не двуглавый орёл, как у ФСБ, а иные символы – никаких претензий. Некоммерческие организации, использующие в качестве эмблемы двуглавого орла, тоже могут спать спокойно. Нарушением закона о государственном гербе РФ является использование идентичного двуглавого орла. Если же в центр герба поместить иной знак, как это сделали Комитет содействия правоохранительным органам по борьбе с организованной преступностью и коррупцией и ООБЭП, то знак уже не может считаться идентичным. В конце концов, кто может запретить мне использовать на своих документах так называемый малый имперский герб Австрии? А он, между прочим, очень напоминает герб России: двуглавый орёл в короне, в лапах держава и скипетр. То же самое касается и российского триколора. Закон о госфлаге никак не регламентирует использование этих трёх цветов именно в качестве трёх цветов. В противном случае пришлось бы запретить рекламу «Аквафреш». То есть причин не оформлять внутреннюю часть документов фоновым триколором попросту нет. К тому же можно просто несколько изменить цветовую гамму.
Такие рассуждения могут показаться голым теоретизированием. Дескать, законы законами, но Минюст это всё равно не пропустит. Действительно не пропустит, с этим там очень строго. Но общественную организацию, по закону, можно не регистрировать в Минюсте, если она не планирует вести хозяйственную деятельность. В общем, кто задастся целью сделать на продаже удостоверений бизнес, тот без труда может обойти все ограничения.
Круг покупателей удостоверений силовых общественных организаций в общем понятен. Здесь и лица без регистрации, и криминальные элементы. Но бо льшая часть ксив расходится по добропорядочным владельцам автомобилей, которые надеются, что такой документ при случае заставит сотрудника ГИБДД сменить гнев на милость.
Когда-то по ксиве было несложно пройти в метро, равно как и «отмазаться» от милиционеров, показав её вместо паспорта. Говорят, иногда даже честь отдавали. Но вот какова реальная отдача от «корочек» при общении с сотрудником ГИБДД – это вопрос. Особенно сегодня…
Удостоверения общественных организаций нарушителям в серьёзных ситуациях не помогут никогда. Во всех остальных – по-разному, многое зависит от умения водителя общаться с сотрудником. Не секрет, что большинство сотрудников ГИБДД часто придираются по мелочам в расчёте на взятку. Такой сотрудник может отпустить владельца удостоверения, а может и не отпустить. Но есть удостоверения, на которые все сотрудники реагируют как бык на красную тряпку. Например, ФПС ГАИ, Ассоциации ветеранов боевых действий ОВД и ВВ, РОСПО, ООБЭП, ФАП и т. п. Все знают, как получают такие «корки», поэтому скидок, даже в пустяковых случаях, не будет.
Василий Кузьмич Фетисов , Евгений Ильич Ильин , Ирина Анатольевна Михайлова , Константин Никандрович Фарутин , Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин , Софья Борисовна Радзиевская
Приключения / Публицистика / Детская литература / Детская образовательная литература / Природа и животные / Книги Для Детей