обратите внимание: комиссар следит за выполнением воинского долга не просто личным составом части, а сверху донизу. То есть – и командиром в том числе.
Командиры, естественно, таким положением дел были недовольны и всю дорогу вели борьбу за единоначалие. Институт комиссаров то отменялся, то появлялся, когда армия становилась ненадежной. Он был введен 10 мая 1937 года в связи с «делом Тухачевского», отменен в 1940 году и снова появился 16 июля 1941 года.
Вводить его заблаговременно было нельзя по нескольким причинам. И чтобы не злить армию – военные встретили бы такую инициативу в штыки, и чтобы не обнаружить слишком явно подготовку к войне. Ввести 21 июня значило открыто выразить недоверие военным, что тоже не есть хорошо. Однако правительство не могло не учитывать возможность разгрома и деморализации армии. И вот вопрос: а кто выполнял комиссарские функции до 16 июля? А кто подчинялся Мехлису, тот и выполнял – кто же еще?
До 16 июля ему подчинялись, кроме собственно замполитов, еще и 3-и отделы, то есть особисты, которые имели полномочия, далеко выходящие за границы контрразведки. А когда институт комиссаров появился, чекисты (на следующий же день!) сделали под козырек и вернулись на Лубянку.
Однако после воссоединения наркомата у особистов все равно оставалось двойное подчинение. Как контрразведчики они подчинялись НКВД, а по линии контроля и осведомления – вышестоящим комиссарам.
Кстати, при новом разделении наркомата весной 1943 года особые отделы были снова выведены в наркомат обороны. Но теперь они подчинялись лично наркому, которому и так в Советском Союзе подчинялось все. И функции у них были те, какие и положено иметь военной контрразведке – после Сталинграда надобность в комиссарах миновала.
Примечания
1
2 об основах стратегического развертывания вооруженных сил СССР. // http://bdsa.ru/index.php?option=com_content&task=v iew&id=1489
3 органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Сборник документов. Т. 1 Накануне. Книга первая. – М., 1995. С. 278–279.
4
5 там же. С. 239.
6 там же. С. 269.
7 органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Сборник документов. Т. 1 Накануне. Книга вторая. С. 199.
8 Там же. С. 200–201.
9 Там же. С. 202–203.
10 Там же. С. 225–227.
11 Там же. С. 263–264.
12 органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Сборник документов. Т. 1 Накануне. Книга вторая. С. 237–238.
13 Цит. по:
14 Задача номер один из Курса артиллерийско-стрелковой подготовки», автор – знаменитый советский математик, комбриг Е. С. Вентцель (вот это женщина! –
15 ЦА МО РФ. Ф. 16. Оп.2951. Д.265. Ял.26–30.
16 Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. т. 2, Кн. 1. Начало. – М… 2000. С. 383.
17 Сборник боевых документов Великой Отечественной войны. Т. № 33, 1957 г. // http://militera.lib.ru/docs/da/sbd/index.html
18
19 Советско-американские отношения. 1939–1945. – М., 2004. С. 128.
20
21 Оборона Ленинграда. 1941–1944. Воспоминания и дневники участников. – Я., 1968. С. 224–227.
22 ЦВМА, ф. 216, д. 12487, л. 443. Подлинник.
23 ЦВМА, ф. 216, д. 12487, л. 442. Подлинник.
24
25 Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Т. 2, Кн. 1. Начало. – М… 2000. С. 382, 386.
26 Там же. С. 390.
27
28 Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Т. 2, Кн. 1. Начало. – М… 2000. С. 382.
29
30