В тот же день группа депутатов отправилась по указанному адресу и установила, что там находится не только «полигон учебного центра дивизии внутренних войск имени Дзержинского», но и закрытый «учебный центр Министерства безопасности». На следующий день руководитель фракции «Отчизна» Борис Васильевич Тарасов выступил на заседании Верховного Совета с запросом и предложил заслушать министра безопасности В. П. Баранникова. [Савин В. Депутатов не пустили на объект МБР // Коммерсантъ-Daily. 1993. 19 июня.]
Из Министерства безопасности ответили, что В. П. Баранников находится «вне Москвы» [Там же. ], а когда Р. И. Хасбулатов дозвонился до него, тот «успокоил» спикера, «заверив», что слухи о подготовке переворота лишены оснований. [Хасбулатов Р.И. Великая российская трагедия. Т. 1. С. 74. Этот ответ не удовлетворил народных депутатов, и 2 июля они отправили под Балашиху еще один свой десант, который снова оказался неудачным (Сварцевич В. Макет Белого дома не обнаружен. Как мушкетеры спикера искали секретный полигон гвардейцев президента // Независимая газета. 1993. 6 июля). ] На другой ответ по телефону вряд ли можно было рассчитывать.
В своих воспоминаниях Б. Н. Ельцин признается, что подготовка к разгону парламента началась, по крайней мере, летом 1993 г. «Многое, — пишет он, — было запланировано заранее, еще в июне». [Ельцин Б.Н. Записки президента. С. 348.] Следовательно, появившиеся в июне сведения о возможном разгоне парламента не были лишены оснований.
Позднее «Советская Россия» предала гласности документ под названием «Мероприятия по подготовке и парафированию проекта новой Конституции Российской Федерации». Из него явствует, что администрация президента планировала парафирование новой Конституции не позднее 26 июня. [Гарифуллина И. Конституционный блицкриг //Советская Россия. 1993. 1 июля. ]В беседе со мной С. А. Филатов, подтвердил, что такой документ и подобный график действительно существовали. [Запись беседы с С. А. Филатовым. Москва. 14 июня 2006 г. // Архив автора.]
Показательно, что именно 26 июня состоялось новое пленарное заседание Конституционного совещания. [Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. 29 апреля — 10 ноября 1993 г. Т. 10. С. 311.] Рассмотрев «единый проект Конституции России», оно постановило внести в проект Конституции последние исправления и собраться снова. Но срок нового заседания заранее определен не был. [Там же. Т. 15. М., 1996. С. 369, 416.]
Одна из причин этого, по всей видимости, заключалась в том, что 7 июля в Токио собирались представители «семерки», на встречу которых был приглашен Б. Н. Ельцин. [Агафонов С. Саммит в Токио: «Утечка информации» из Москвы опередила прибытие президента // Известия. 1993. 8 июля. ] Ожидалось получение обещанных миллиардов. 10 июля «Известия» вышли со статьей «В Россию деньги рекой не потекут, но мир заинтересован в успехе наших реформ». [Агафонов С., Кононенко В. В Россию деньги рекой не потекут, но мир заинтересован в успехе наших реформ // Известия. 1993. 10 июля.]
Зато на токийской встрече было принято решение открыть в Москве для «содействия» реформированию России специальное представительство «семерки». [Там же. ] Иначе говоря, лидеры «семерки» договорились создать в России свое «теневое правительство».
Следующее пленарное заседание Конституционного совещания состоялось после возвращения Б. Н. Ельцина из Токио — 12 июля. Оно рассмотрело и окончательно одобрило президентский проект Конституции. [Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. 29 апреля — 10 ноября 1993 г. Т. 17. М., 1996. С. 358–413.] 16 июля он появился в печати. [Конституция Российской Федерации // Известия. 1993. 16 июля. ] 24 июля Б. Н. Ельцин подписал указ «О порядке согласования проекта Конституции Российской Федерации». Проект новой Конституции отправили на рассмотрение субъектов Федерации. [Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. 29 апреля — 10 ноября 1993 г. Т. 17. С. 413–414.]
«Именно в этот момент», отмечает С. А. Филатов, Верховный Совет, через который тогда осуществлялось финансирование местных Советов, распорядился предоставить народным депутатам летние отпуска. [Филатов С.А. Совершенно несекретно. М., 2000.С. 275.] В связи с этим рассмотрение президентского проекта Конституции на местах автоматически переносилось на осень.
На осень было перенесено решение и вопроса о предоставлении России кредитов, и вопроса о реструктуризации ее внешнего долга.
И подготовка к референдуму, и деятельность Конституционного совещания происходили на фоне разгоравшейся войны компроматов. Еще 8 октября 1992 г. Совет безопасности создал Межведомственную комиссию по борьбе с преступностью и коррупцией. Ее возглавил А. В. Руцкой. [Исаков В.Б. Госпереворот. С. 165.]