В связи с этим Разведывательным управлением в финансовом отношении был проведен ряд мероприятий по упорядочению денежного хозяйства, по более расчетливому использованию средств и по налаживанию отчетности.
Однако, несмотря на эти мероприятия, в финансовом обеспечении работы имеют место многочисленные ненормальности: перебои в финансировании; срывы или несвоевременное проведение целого ряда мероприятий; значительная задолженность перед периферией; различные конфликты из-за оплаты и т. д.
Ряд округов (Киевский, Западный, Средне-Азиатский) донесли о прекращении операций из-за отсутствия средств.
Руководство Разведывательного управления находится под непрекращающимся нажимом справедливых требований, жалоб, претензий и недовольства со стороны командующих и начальников разведывательных отделов округов, военных атташе, легальных и нелегальных резидентов и источников (здесь и далее выделено мной. —
Неупорядоченность этого вопроса имеет место не только в денежном обеспечении агентурно-разведывательной работы, но и в обеспечении содержания штатных аппаратов военных атташе и военных советников.
Несколько раз зарплата личному составу этих органов переводилась несвоевременно. Апрельское содержание до сих пор не получено и не переведено.
РУ в своей кассе совершенно не имеет средств. Ассигнования на работу второго квартала на места не произведены; по первому кварталу задолженность 362 тысячи рублей.
Докладывая по данному вопросу, прошу Ваших решений с тем, чтобы установить определенное и устойчивое финансовое обеспечение работы Разведывательного управления.
Для этой цели прошу назначить среднеквартальный денежный лимит на агентурно-разведывательную работу управления 2 500 000 рублей.
НАЧАЛЬНИК ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА
КРАСНОЙ АРМИИ
ГЕНЕРАЛ АРМИИ (подпись) ЖУКОВ
Отп. 2 экз. ЕГ.»93.
Плачевная ситуация сложившаяся с организацией и ведением «оперативно-агентурной» («агентурно-разведывательной») деятельности Разведывательного управления Генштаба КА и штабов особых военных округов была связана не только с недостаточным финансированием, а не в меньшей степени — с чрезвычайной засоренностью агентурной сети бесполезными, случайными элементами. Последнее, во многом являлось результатом неэффективной, непрофессиональной работы сотрудников Разведупра как в Центре, так и на местах. Достаточно напомнить «Доклад о состоянии и задачах 5 Управления Красной Армии», который 22 мая 1940 г. начальник Разведупра И. И. Проскуров направил наркому обороны С.К. Тимошенко:
«Всего по Управлению агентурная сеть выражается в следующих цифрах:
…
Есть на 1. 5. 40 (выделено мной. —
легальных резидентур — 42,
с количеством источников — 194,
нелегальных резидентур — 91,
с количеством источников — 1595.
Всего: резидентур 133 и 1789 источников.
Распределение агентурной сети по основным странам:
Германия (включая протекторат Словакию и Богемию) — 792,
Франция — 37,
…
Румыния — 24,
Болгария — 72,
Италия — 8,
Турция — 41,
…
Китай — 53,
Маньчжурия — 229,
Япония — 22,
Америка — 71»94.
И выделяемые средства следовало распределить между 1789 «источниками», только в Германии таких «источников» — 792! И распределяли, судя по всему, равномерно. Под сокращение финансирования попадали те немногие, реально действующие агенты и разведчики-нелегалы (в ряде случаев сведенные в нелегальные резидентуры), число которых было многократно меньше заявленных цифр. Именно они являлись подлинными источниками информации и, в первую очередь, о подготовке Германии и ее союзников к нападению на Советский Союз.
«Мы на чужбине думаем, что Вы оставляете нас в этой тяжелой стране без всяких средств», писал «Рамзай» в Центр в своей телеграмме от 8 марта 1941 г.:
«РАСШИФРОВАННАЯ ТЕЛЕГРАММА Вх № 3914,3915
НАЧАЛЬНИКУ РАЗВЕДУПРАВЛЕНИЯ
ГЕНШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ
Токио, 8 марта 1941 года
По радио.
ПЕРЕВОД.