Профессиональное обучение кадров включает в себя:
– подготовку (первоначальное обучение) рабочих и специалистов для лиц, не имеющих профессии (специальности), желающих приобрести профессии (специальности) и трудиться по этим профессиям (специальностям);
– профессиональную переподготовку (переобучение) рабочих и специалистов в целях обучения новым профессиям (специальностям);
– обучение рабочих вторым (смежным) профессиям, проводимое в случаях, если трудоустройство на новом рабочем месте требует от них умения работать по нескольким профессиям;
– повышение квалификации рабочих и специалистов в целях совершенствования знаний, умений, навыков по имеющимся у граждан профессиям (специальностям), повышения роста профессионализма и компетентности, освоения новых функциональных обязанностей, изучения рыночных экономических отношений, освоения предпринимательства и др.
Профессиональное обучение может осуществляться как в государственных образовательных учреждениях (учебных заведениях начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, учебных подразделениях предприятий и организаций, учебных центрах службы занятости), так и в негосударственных учебных заведениях.
Государственные образовательные стандарты призваны способствовать соблюдению определенных требований, предъявляемых к подготовке кадров во всех формах обучения. Они служат исходной базой для разработки перечня профессий, профес сиональных характеристик, типовой учебно-программной документации, документов, позволяющих обеспечить контроль качества подготовки, аттестации и сертификации образовательных структур.
В РФ реализуются общеобразовательные и профессиональные образовательные программы. Профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку работников соответствующей квалификации. Профессиональное образование любого уровня должно обеспечить получение учащимися профессии, специальности и соответствующей квалификации.
Обязательный уровень содержания образовательной программы устанавливается государственным образовательным стандартом, регламентируемым статьей 7 закона «Об образовании».
В РФ установлена квалификационная структура профессионального образования, которая отражает тенденции развития профессионального образования и учитывает квалификационные требования стран Европейского сообщества (табл. 2). Она включает 5 ступеней квалификации.
Таблица 2
Квалификационная структура профессионального образования Российской Федерации
Профессиональное обучение персонала рабочим профессиям может производиться в рамках первых четырех ступеней квалификационной структуры, которым соответствуют следующие уровни профессионального образования:
– ускоренная профессиональная подготовка;
– начальное профессиональное образование (без получения полного среднего образования);
– начальное профессиональное образование (с получением полного среднего образования);
– повышенное профессиональное образование рабочих, среднее профессиональное образование.
Государственные образовательные стандарты по 290 интегрированным профессиям, введенным в систему начального профессионального образования, в свою очередь охватывают 1208 профессий Общероссийского классификатора профессий рабочих и должностей служащих, определяют основные параметры профессионального образования, обеспечивают единое образовательное пространство путем регламентации требований к результатам обучения и приведения их в соответствие с потребностями рынка труда. На их основе организуется обучение, проводится лицензирование и аккредитация образовательных учреждений, выдаются документы о профессиональном образовании и строится работа по учебно-методическому обеспечению образовательного процесса.
Стандарты начального и среднего профессионального образования включают два компонента: федеральный и национально-региональный.