Но ракеты мало доставить — им необходимы стартовые площадки! Эта проблема также была решена. На руку советским специалистам сыграл приказ… президента США. Дело в том, что разведывательные самолеты США до сентября 1962 года дважды в месяц облетали Кубу. Обнаружив, что ведутся строительные работы, американцы должны были увеличить частоту полетов. Однако 4 сентября 1962 г. Кеннеди заявил перед Конгрессом, что на Кубе нет «наступательных» ракет. И запретил полеты до 14 октября, чтобы не спровоцировать конфликт: ведь американский самолет мог быть сбит советской зенитной ракетой, а это означало военные действия.
14 октября самолет-разведчик «Локхид 11-2», пилотируемый майором Ричардом Хейзером, пересек Кубу с юга на север. На следующий день, анализируя кадры, сделанные в ходе полета, специалисты ЦРУ обнаружили на них советские баллистические ракеты средней дальности Р-12 («88-4», по классификации НАТО). На следующее утро фотографии показали президенту. Теперь самолеты-разведчики появлялись над Кубой шесть раз в день. А президент собрал экстренное совещание в Белом доме. На этом совещании было предложено три варианта действий: уничтожить ракеты точечными ударами, провести полномасштабную военную операцию на Кубе или ввести морскую блокаду острова.
Разгорелись нешуточные споры. Сторонники вторжения говорили о том, что необходимо напасть, пока еще не установлены все советские ракеты. Противники возражали: даже если они не установлены на Кубе, СССР может предпринять ответный удар в другом месте. Тогда и прозвучала загадочная фраза, одна из ключевых в неофициальной версии происходящего. Кеннеди сказал: «Даже в том случае, если на Кубе советские войска не предпримут активных действий, ответ последует в Берлине». Запомним эти слова, к ним мы еще вернемся во время обсуждения игры, которую вели между собой две супердержавы.
В конечном итоге было решено организовать блокаду Кубы и выдвинуть советской стороне ультиматум. 18 октября президента США посетил министр иностранных дел СССР Андрей Громыко вместе с послом СССР в США Анатолием Добрыниным. Они отрицали наличие наступательного оружия на Кубе. Однако на следующий день авиаразведка обнаружила еще несколько ракетных позиций, эскадрилью Ил-28 у северного побережья Кубы и дивизион крылатых ракет, нацеленных на Флориду. Во Флориду к тому моменту были стянуты значительные силы американских войск — на случай, если Кеннеди все-таки решится на вторжение.
Дальнейшие события развивались настолько стремительно, что война казалась неотвратимой. 24 октября в 10 часов утра 180 кораблей ВМС США окружили Кубу. Капитаны получили приказ не открывать огонь без личного приказа президента. В это время в пути к острову Свободы находилось 30 советских кораблей, везущих груз ядерных боеголовок и ракеты для двух дивизионов БРСД. После введения блокады Хрущев развернул часть кораблей, приказав следовать на Кубу только четырем из них — «Артемьевску», «Николаеву», «Дубне» и «Дивногорску». Кроме них к острову уже подходил «Александровск» (о его благополучном прибытии Хрущеву сообщили 24 октября).
Кеннеди призывал советского руководителя «проявить благоразумие» и «соблюдать условия блокады». Хрущев, в свою очередь, называл блокаду незаконной — ведь само размещение ракет на территории Кубы не было нарушением международного права. Американские ракеты, нацеленные на СССР, были размещены намного раньше. В письме Первый секретарь ЦК КПСС предупредил Кеннеди, что «капитаны советских кораблей не станут соблюдать предписания американских ВМС», а также что, «если США не прекратят своих пиратских действий, правительство СССР примет любые меры для обеспечения безопасности судов».
Ситуация обострилась, когда советскими ракетами были сбиты американские самолеты — первый над Кубой, второй — над Сибирью. Еще два самолета-разведчика были обстреляны во время полета над территорией Кубы, один из них получил повреждения, однако оба самолета вернулись на базу. Президент Кеннеди испытывал серьезное давление со стороны военных, которые требовали немедленно начать вторжение на Кубу, пока еще не поздно.
26 октября Хрущев написал американскому президенту еще одно письмо, в котором обещал убрать ракеты с Кубы в обмен на гарантии независимости острова. Несколько позже к этим требованиям добавилось еще одно: демонтировать ракеты в Турции.
В ночь с 27-го на 28 октября во время встречи Роберта Кеннеди с советским послом Добрыниным было достигнуто соглашение. На вопрос Добрынина о ликвидации стратегических ракет в Турции брат президента ответил: «Если в этом единственное препятствие к достижению упомянутого выше урегулирования, то президент не видит непреодолимых трудностей в решении вопроса».