500 дней

20. Выдачу разрешений на приобретение одним физическим или юридическим лицом более 10 % акций одного акционерного общества и сбор информации о сделках с более 5 % акций.

III. Меры по пресечению злоупотреблений

Агентство применяет следующие санкции:

21. Временное или окончательное лишение банковского учреждения, специализированной или аудиторской фирмы лицензии на осуществление соответствующей деятельности.

22. Денежные штрафы, которые могут налагаться как на банковские учреждения и специализированные фирмы, так и на их работников.

23. Закрытие фондовых бирж.

24. Предупреждение юридическим и физическим лицам, ведущим операции с ценными бумагами, о недопустимости повторения совершенных ими действий, чреватых нарушениями правил выпуска и обращения ценных бумаг.

25. Возбуждение судебного преследования лиц, виновных в нарушении правил выпуска и обращения ценных бумаг.

IV. Финансирование деятельности Агентства

26. Агентство финансируется из государственного бюджета РСФСР и за счет сборов, взимаемых с акционерных обществ, фондовых бирж и других посредников, ведущих операции с ценными бумагами.

27. Агентство взимает единовременный сбор в 500 руб. за регистрацию каждого выпуска бумаг, эмитируемых акционерными обществами.

28. Агентство взимает единовременный сбор в 500 руб. за выдачу лицензии на посреднические операции с ценными бумагами в течение первого года деятельности посредника. В последующие годы действия лицензии ежегодная плата устанавливается в размере 0,1 % от стоимостного оборота операций с ценными бумагами, произведенных посредником, но не менее 500 руб.

29. Агентство взимает единовременный сбор в 500 руб. за регистрацию акционерного общества, 1000 руб. за регистрацию устава фирмы по торговле ценными бумагами.

30. Агентство взимает единовременный сбор в 5 тыс. руб. за регистрацию уставов фондовых бирж.

31. Агентство вправе взимать плату за пользование банком данных, который образуется в Агентстве в результате накопления отчетов акционерных обществ и их заявок на регистрацию выпусков ценных бумаг.

32. По мере развития операций с ценными бумагами и роста числа акционерных обществ Агентство должно устанавливать такие ставки по взимаемым им сборам, чтобы соответствующие поступления покрывали бюджетное финансирование.

33. Агентство может выпускать платные публикации по вопросам своей деятельности.

V. Структура Агентства

34. Агентство включает в себя центральный аппарат и региональные отделения, создаваемые при необходимости в автономных республиках и крупных экономических регионах.

35. Аппарат Агентства и его отделений состоит из функциональных отделов: регистрации акционерных обществ; регистрации выпусков ценных бумаг акционерных обществ; контроля за посредническими операциями с ценными бумагами; фондовых бирж; слияний и поглощений; отчетности акционерных обществ.

VI. Координация деятельности Агентства с другими государственными учреждениями

36. Агентство взаимодействует с Антимонопольным комитетом РСФСР в вопросах, касающихся слияний и поглощений акционерных обществ. По согласованию с Антимонопольным комитетом РСФСР Агентство вправе запретить скупку ценных бумаг акционерного общества, если ее результатом будет образование монополии.

37. Агентство координирует с Госбанком СССР и РСФСР, Комитетом по управлению государственным имуществом СССР и РСФСР и Минфином РСФСР решение вопросов, касающихся объемов выпуска ценных бумаг акционерных обществ, и вправе вводить ограничения на суммарный выпуск в течение квартала, полугодия или года в соответствии с установками кредитно-денежной политики.

38. Выпуски новых государственных ценных бумаг не подлежат регулированию Агентством.

39. Сделки с государственными ценными бумагами регулируются Агентством в соответствии с условиями их выпуска.

40. До 1 января 1991 г. Агентство с учетом мнения Госбанка РСФСР и Минфина РСФСР должно разработать и утвердить следующие документы:

— Примерный устав фондовой биржи;

— Правила создания фондовых бирж;

— Правила выдачи лицензий Агентства;

— Примерный устав фирмы по торговле ценными бумагами;

— Порядок взимания комиссионных сборов за посредничество в сделках с ценными бумагами;

— Правила регистрации акционерных обществ фондовых бирж и выпусков ценных бумаг;

— Примерный устав аудиторской фирмы;

— Правила учета и отчетности в акционерных обществах.

Проект

ЗАКОН

Союза Советских Социалистических Республик

"ОБ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ"

Функционирование рыночной экономики предполагает безусловное выполнение контрактов трудовых и иных соглашений, долговых и иных имущественных обязательств. Настоящий Закон призван обеспечить правовую основу ответственности хозяйствующих субъектов всех форм собственности за выполнение указанных соглашений. Действие настоящего Закона распространяется на юридически оформленные коммерческие и долговые обязательства физических лиц.