500 дней

— совершенствование законодательства в связи с переходом к развитой системе биржевой торговли;

— создание эффективной системы индикативного регулирования биржевой торговли;

— сбор и обобщение информации о биржевой конъюнктуре в целях государственного регулирования рынка;

— сокращение по мере насыщения рынка и развития конкуренции списка товаров, не подлежащих реализации на бирже;

— развитие межбиржевых операций и внешнеэкономических связей отечественных товарных бирж.

Проект

ЗАКОН

Российской Советской Федеративной Социалистической Республики

"О ТОВАРНОЙ БИРЖЕ И БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛЕ"

Товарная биржа создается с целью:

а) оказания посреднических услуг по заключению торговых сделок;

б) упорядочения товарной торговли, регулирования торговых операций и улаживания торговых споров;

в) сбора и опубликования сведений о ценах, состоянии промышленности, торговли, транспорта и других факторов, оказывающих влияние на динамику цен.

Раздел I. Общие положения

1. Товарная Биржа (в дальнейшем — Биржа) является организацией, действующей на основе принципов хозяйственной самостоятельности.

Биржа обладает правами юридического лица, обособленным имуществом, может иметь собственный расчетный, валютный и другие счета, печать со своим наименованием.

2. Биржа действует на основе настоящего Закона, других Законов РСФСР и разрабатываемых на их основе собственного Устава и правил биржевой торговли.

3. Биржа создается на основе добровольного объединения заинтересованных советских и иностранных юридических и физических лиц (в дальнейшем заинтересованных лиц), которым это не запрещено действующим законодательством.

4. Биржа создается на принципах общества на паях, как правило, не ставящего своей целью получение прибыли.

5. Предметом заключения сделок на Бирже является наличный (реальный) товар и контракты (договора) на поставку товара в будущем, реализуемые по свободным ценам.

6. Биржа строит свою деятельность как закрытая организация. Биржевые операции на Бирже могут осуществляться только членами Биржи лично или через своих уполномоченных представителей и биржевыми брокерами по поручению членов Биржи. Любые другие заинтересованные лица осуществляют операции на Бирже только через посредство членов Биржи.

Раздел II. Права Биржи

7. Для осуществления стоящих перед нею задач Биржа имеет право:

а) издавать на основе настоящего Закона собственные порядок и правила деятельности Биржи, создавать подразделения Биржи и учреждать должности сотрудников Биржи с определением их компетенции и функций;

б) организовывать и проводить биржевые собрания с функциями, определенными в правилах биржевой торговли;

в) разрабатывать с учетом государственных стандартов собственные биржевые стандарты и типовые биржевые контракты;

г) осуществлять биржевые операции, оформлять биржевые сделки и выносить решения по биржевым спорам;

д) приостанавливать на время биржевую торговлю в случае, если цены биржевых сделок в течение дня отклоняются больше, чем на определенную Биржей или Комитетом по торговле на организованных товарных рынках величину;

е) устанавливать вступительные и членские взносы для членов Биржи, а также иные необходимые денежные сборы, взимать плату за услуги, оказываемые Биржей;

ж) налагать штрафные санкции за нарушение Устава Биржи и правил биржевой торговли;

з) вносить в любые государственные и правительственные организации предложения по вопросам, затрагивающим деятельность Биржи;

и) иметь своих представителей на других Биржах, действующих на территории СССР и за рубежом;

к) самостоятельно издавать биржевой бюллетень, справочники и другие информационные и рекламные издания.

Раздел III. Учреждение Биржи

8. Биржа создается по решению собрания учредителей. Учредителями Биржи могут быть любые заинтересованные лица, которым это не запрещено действующим законодательством.

9. Биржа учреждается как добровольное объединение заинтересованных лиц, в дальнейшем именуемых учредителями. Объединение осуществляется на основе внесения паевого взноса и участия в деятельности Биржи.

Размер и характер вносимого паевого взноса определяется собранием учредителей. В случае выхода из состава учредителей внесенный паевой взнос возвращается исходя из его стоимости на момент выхода.

10. Разграничение полномочий и прав учредителей и членов Биржи определяется ее Уставом.

11. Соответственно внесенному паевому взносу могут выплачиваться дивиденды. Порядок и размер выплат определяется общим собранием членов Биржи.

12. Учреждение Биржи осуществляется путем подписания учредительных документов, определяющих порядок и принципы создания Биржи, состав учредителей, размер и сроки внесения взносов.

13. Учредители готовят и проводят первое собрание заинтересованных лиц, изъявивших желание стать членами Биржи.

14. Первое собрание членов Биржи совместно с учредителями проводит разграничение компетенции учредителей и членов Биржи, утверждает Устав Биржи, избирает исполнительные органы Биржи, определяет количество и порядок членства на Бирже.