500 дней

Хозяйствующие субъекты, действуя на товарном рынке, обязаны добросовестно пользоваться предоставленными им правами, не препятствовать нормальному функционированию рынка, а также недопускать обмана, злоупотребления доверием и нечестного ведения дел.

Действия хозяйствующих субъектов, органов власти и управления или их должностных лиц, направленные на дискриминацию отдельных хозяйствующих субъектов, или ограничивающие их самостоятельность, или препятствующие входу (выходу) на товарный рынок, являются неправомерными.

Статья 4. Определение понятий

Для целей настоящего Закона принимаются следующие понятия:

— "хозяйствующие субъекты" — ведущие хозяйственную деятельность по производству, реализации либо приобретению товаров частные, коллективные, кооперативные, акционерные, государственные, общественные или иные предприятия, хозяйственные ассоциации, концерны и другие объединения, а также иные организации, пользующиеся правами юридического лица, или граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью;

— "органы власти и управления" — республиканские и региональные органы власти и управления, органы управления негосударственными предприятиями, объединениями и организациями, а также межотраслевые государственные объединения, хозяйственные ассоциации, концерны и другие объединения при выполнении ими функций управления (размещение госзаказов и распределение материальных ресурсов по лимитам и др.);

— "товар" — продукт деятельности, предназначенный для продажи (реализации), включая работы, услуги;

— "товарный рынок" — сфера обращения товаров, удовлетворяющих одну потребность, группу взаимозаменяемых потребностей, потребности определенной группы потребителей или потребность (совокупность потребностей) в рамках определенного региона;

— "республиканский товарный рынок" — сфера обращения товаров в основном в границах РСФСР;

— "региональный (местный) товарный рынок" — сфера обращения товаров в основном в границах автономной республики, края, области;

— "конкуренция" — состязательность хозяйствующих субъектов на товарном рынке, когда ни один из них не в состоянии оказать решающего влияния на общие условия реализации на данном рынке;

— "доминирующее положение" — положение хозяйствующего субъекта на определенном республиканском или региональном товарном рынке, которое дает ему возможность осуществлять монополистическую деятельность в случаях, когда: либо его доля на соответствующем товарном рынке составляет от 35 до 70 % и свыше и вход на этот рынок для других хозяйствующих субъектов затруднен, либо при формировании хозяйственных связей он имеет решающее влияние на своих контрагентов12;

— "монополистическая деятельность" — противоречащие настоящему Закону действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или органов власти и управления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции и наносящие ущерб общественным интересам, интересам других хозяйствующих субъектов, включая соглашения (сговоры) между хозяйствующими субъектами, а также органами власти и управления.

Статья 5. Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур

Для содействия созданию товарных рынков, развития конкуренции, ограничения монополистической деятельности и пресечения недобросовестной конкуренции Верховным Советом РСФСР образуется Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур13.

Функции и полномочия Антимонопольного комитета РСФСР определяются настоящим Законом (разд. IV).

Антимонопольный комитет РСФСР образует региональные отделения. Полномочия региональных отделений устанавливаются этим Комитетом в пределах его компетенции.

Раздел II. Монополистическая деятельность

Статья 6. Недопустимость злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением на рынке

Не допускаются следующие злоупотребления хозяйствующими объектами своим доминирующим положением на рынке, ограничивающие конкуренцию и ущемляющие общественные интересы других хозяйствующих субъектов или граждан:

— ограничение или прекращение производства товаров без согласия основных потребителей при наличии реальной возможности производства;

— нарушение сложившихся кооперационных связей без согласия потребителя и отказ от заключения договора с ним, за исключением случаев, когда это существенно способствует внедрению научно-технических достижений или иным образом повышает эффективность производства;

— изъятие из обращения товаров с целью создания или поддержания дефицита на рынке либо повышения цен;