8 ступеней к разгрому советской державы

Термин "мозговой центр" не так уж широко известен, хотя написано об этом институте управления на сегодняшний день много, но не всегда в том объеме, чтобы на это однажды обратила внимание и навсегда запомнила самая широкая публика. Поэтому необходимо дать пояснение, что это вообще такое.

"Мозговой центр" — это общее "наименование формально организованного совета экспертов и специалистов в различных областях политики, экономики и других отраслей знания при высшем руководстве страны или главе государства (президенте), а также неформальное окружение из советников, интеллектуалов, знаниями которых пользуется руководитель страны или отдельного ведомства.

Понятие "мозговой центр" вошло в употребление в послевоенные годы (например, "Мозговой центр Кеннеди"), когда роль науки в политике резко возросла, а сами общественные, политические, военные и иные науки развились настолько, что могли оказывать значительную помощь руководящим учреждениям власти в принятии ответственных решений. "Мозговой центр" могут объединять значительное число специалистов — несколько сотен и даже тысяч человек. Их кадровый состав обычно нестабилен и может формироваться в зависимости от потребностей момента, личных качеств руководителя и его склонности обращаться к научному знанию и ценить его. Экспертные оценки политических, военно-политических, военно-стратегических и других ситуаций способствуют значительному повышению профессионализма политики [54. С.184].

Употребляются и синонимы: "фабрики мысли", "бункеры мысли" и проч.

Надо указать на то, что "мозговые центры" — это не то же самое, что обычные научные учреждения или проектные организации, они не однотипны.

Основные отличия экспертных центров от традиционных научных учреждений и коллективов заключаются в том, что:

— их общее количество исчисляется сотнями в отличие от обычных научных организаций, число которых — десятки тысяч;

— экспертный центр пользуется определенным влиянием на процесс принятия решения высшим руководством, причем на уровне стратегии;

— информационные потребности ориентированы как минимум на отраслевой, на государственный и, как максимум, на международный уровни;

— тематический охват и глубина исследований, предлагаемый набор отдельных приемов и законченных по циклу технологий заключаются в активном определении новых направлений, если требуется, то полнота информации дается по всей глубине проработки до уровня далее неделимых элементов, или, как говорят в Америке, до "гаек и болтов" (nuts & bolts);

— осуществляется постоянное сотрудничество со сторонними специалистами для информационного поиска и для экспертиз;

— процесс обработки информации содержит в себе несколько этапов критического анализа документов, вплоть до содержательного уровня текста;

— ведется индексирование документов по специально разработанным исследовательским классификациям;

— проводится активный поиск литературы, при этом ведется определение новизны и достоверности сведений из нее;

— идет постоянный поиск, создание и ведение библиографических, реферативных, фактографических, объектографических, проблемно ориентированных и полнотекстовых баз данных по специально разработанным технологиям;

— постоянно и самостоятельно осуществляется подготовка критических и поисковых исследований;

— интеллектуальная продукция в глазах ее потребителей, как правило, получает самую высокую оценку.

Строго говоря, кадры, занимающиеся политическим консультированием и пограничными областями, составляют три категории специалистов:

— консультанты как таковые — внешние эксперты, привлекаемые по информированию о тех или иных узких вопросах, где они особенно компетентны;

— советники — эксперты по более широкому кругу вопросов, которые владеют знаниями, необходимыми для помощи руководителю, на которого они замкнуты по своей должности, в число их функций входит также постоянное отслеживание информации о тех внешних консультантах, которых можно подключить для разрешения той или иной проблемы, советник должен также уметь "перевести" документ, подготовленный экспертом по узкому вопросу на доступный язык;

— помощники — аппаратчики, которые не только хорошо выполняют те или иные организационные функции, но и широко эрудированны в тех вопросах, что приходится решать их руководителю, они могут составить для него короткую справку без привлечения лиц со стороны, написать за него доклад и т. п.

Особая ответственность лежит на среднем уровне — на специалистах.