Стремясь к полному окружению Ленинграда, враг пытался в ночь на 9 сентября форсировать Неву и соединиться с финскими войсками на Карельском перешейке. Однако эта попытка была сорвана советскими войсками, развернутыми на правом берегу Невы, и кораблями Балтийского флота, стоявшими у Ивановских порогов.
Выход войск противника к Красногвардейску и к Колпино поставил в критическое положение части Лужского участка обороны. Они оказались в тылу немецких войск. Оставив Лугу 24 августа, войска участка, разделившись на отдельные группы, почти весь сентябрь с тяжелыми боями выходили из окружения.
Немецкое командование не сомневалось в быстром захвате Ленинграда. Еще 5 сентября Гитлер заявил, что под Ленинградом цель достигнута и «отныне район Ленинграда будет второстепенным театром военных действий», а 6 сентября он подписал директиву о подготовке генерального наступления на Москву, в которой командованию группы армий «Север» предлагалось окружить в районе Ленинграда действовавшие там советские войска и не позднее 15 сентября передать группе армий «Центр» часть своих подвижных войск и авиационных соединений.[72]
Уверенность фашистов в быстром захвате Ленинграда была так велика, что они даже собирались устроить банкет в гостинице «Астория», назначили коменданта города и отпечатали специальные пропуска для въезда автомашин в Ленинград.[73]Положение Ленинграда было действительно очень тяжелым, и на случай прорыва немцев в город в начале сентября 1941 г. был даже утвержден план «Д», предусматривавший вывод из строя важнейших промышленных объектов. Были также приняты планы уничтожения кораблей Балтийского флота, торговых, промысловых и специальных судов, разрушения ленинградского железнодорожного узла, мостов. Но речь не шла, как считают некоторые журналисты, об одновременном взрыве, в результате которого Ленинград должен был провалиться на «дно». Вывод из строя намеченных объектов предусматривался только в том районе, который окажется под угрозой непосредственного захвата. Распоряжения о начале их уничтожения и вывода из строя должны были даваться с таким расчетом, чтобы эти мероприятия не были преждевременными, а с другой стороны, чтобы с их проведением не опоздали. По плану «Д» к выводу из строя было намечено 58 510 объектов, среди которых 270 предприятий, 160 электростанций и подстанций, 40 строящихся судов. 4921 объект подлежали подрыву, а 53 589 должны были быть уничтожены механическим путем. План «Д» просуществовал вплоть до снятия блокады в начале 1944 г. и, к счастью, как и другие подобные планы, не был осуществлен.
В октябре — ноябре 1941 г. была сформирована ленинградская нелегальная партийная организация (спецформирование), насчитывавшая 260 человек. Ее задачами являлись «организация и руководство народным мщением немецким оккупантам на основе широко развернутой и действенной политической работы в тылу врага».[74]
Однако гитлеровское командование просчиталось. Оно переоценило свои возможности. Командование Ленинградского фронта приняло ряд срочных мер по защите города. В частности, 3 сентября было принято постановление о форсированном строительстве оборонительной полосы внутренней зоны обороны с передним краем — Финский залив, поселок № 3, ст. Предпортовая, окружная железная дорога, с. Рыбацкое, Уткина Заводь, Сосновка, Коммуна, Кудрово, Заневка, ст. Ржевская, Новые Ручьи, пригород Коломяги, Новая Деревня, Старая Деревня, Финский залив.[75]
В начале сентября немецко-фашистские войска, растянувшиеся на южных и юго-восточных подступах к Ленинграду на 400 км, уже не могли наступать по всему фронту. Но, решив захватить Ленинград штурмом, немецко-фашистское командование предприняло наступление на узком участке от Ропши до Колпино силами 9 пехотных и 2 танковых дивизий.
Для противодействия противнику советское командование имело, включая резерв командующего фронтом, 12 стрелковых дивизий и одну бригаду морской пехоты. И хотя по дивизиям соотношение было примерно равным, превосходство было на стороне противника, так как укомплектованность его дивизий была выше укомплектованности советских дивизий. Кроме того, господство в воздухе принадлежало немецкой авиации. Это дало возможность противнику, перешедшему 9 сентября в наступление на Красно-гвардейск, прорвать оборону советских войск. 11 сентября он захватил Дудергоф — важную командную позицию на подступах к Ленинграду, а 12 сентября — Красное Село.
В этот критический момент, 12 сентября, в командование войсками Ленинградского фронта вступил генерал армии Г. К. Жуков, назначенный Ставкой вместо К. Е. Ворошилова 11 сентября. Начальником штаба фронта был назначен генерал М. С. Хозин.[76]