С наступлением ледостава была построена автомобильная дорога по льду Ладожского оз., уникальнейшее сооружение, не имевшее аналогов в мировой истории. Подготовка к организации ледовой дороги через Ладожское оз. началась в октябре 1941 г., когда по озеру еще шли водные перевозки. В короткий срок была проведена большая работа по уяснению ледового режима Ладожского оз., определена возможность осуществления перевозок по льду, намечены варианты трасс, предложены проекты необходимых инженерных сооружений. 19 ноября, после проведения тщательной ледовой разведки, был подписан приказ войскам Ленинградского фронта «Об организации автотракторной дороги через Ладожское озеро». Дорога протяженностью 30 км создавалась по трассе мыс Осиновец — острова Зеленцы с разветвлением на с. Кобона и на с. Лаврово.
Начало действию ледовой дороги положил конно-санный обоз в составе около 350 упряжек под командованием М. С. Мурова, отправившийся 20 ноября на восточный берег озера. Несмотря на громадные трудности — тонкий, потрескивающий лед, из-за чего упряжки часто проваливались, сильно истощенные лошади, не по-зимнему одетые люди, утром 21 ноября в Осиновец были доставлены первые десятки тонн муки.
Автомобильное движение по ледовой дороге, которая стала называться Военно-автомобильная дорога № 101 (ВАД-101), началось 22 ноября. Первые рейсы грузовых автомашин совершили автомобили 389-го отдельного автотранспортного батальона (командир В. А. Порчунов, комиссар П. М. Каливердов). В первое время условия работы на трассе были очень тяжелыми. Неокрепший лед порой не выдерживал тяжести машин, и они проваливались. Уже на 29 ноября было потеряно 52 автомашины (из них 9 затонули, 41 провалились частично, 2 разбиты авиацией противника) и 60 лошадей. Через неделю, 6 декабря, застряло и затонуло уже 126 автомашин.[322]
Осложняли движение разводы и трещины. Автобатальоны, укомплектованные в основном изношенными автомашинами, испытывали недостаток инструмента и ремонтных средств, серьезной проблемой являлось обеспечение автотранспорта горюче-смазочными материалами. Кроме того, противник стремился бомбардировками с воздуха и огнем артиллерии сорвать перевозки. Поэтому результаты перевозок вначале были очень небольшими. В ноябре на западный берег Ладоги ежедневно завозилось не более 165 т грузов, в то время как суточная норма расхода муки для населения города составляла 310 т.[323]
В первое время подвоз грузов к западному берегу озера производился главным образом со складов ст. Войбокало. Но с выходом немецких войск к этой станции и захватом Тихвина базы снабжения были перенесены на ст. Заборье и Подборовье, находившиеся от западного берега Ладожского оз. на расстоянии более чем 300 км.
Поэтому Военный совет Ленинградского фронта для подвоза грузов к восточному берегу Ладожского оз. 24 ноября 1941 г. принял постановление «О строительстве зимней фронтовой автомобильной дороги ст. Заборье Северной железной дороги — Кобона, южный берег Ладожского озера». Дорога стала именоваться Военно-автомобильной дорогой № 102 (ВАД-102). Сооружение и эксплуатация дороги были связаны с преодолением огромных трудностей, так как трасса проходила по глухой пересеченной лесистоболотистой местности.
7 декабря 1941 г. ледовая дорога была подчинена начальнику ВАД-102. Вскоре вся объединенная магистраль стала называться военно-автомобильной дорогой Ленинградского фронта. Начальником дороги был генерал А. М. Шилов, а начальником ледового участка капитан 2 ранга М. А. Нефедов.
Работа дороги постепенно улучшалась. В ноябре — декабре 1941 г. по ней было доставлено в Ленинград 16.5 тыс. т грузов. Военный совет фронта, учитывая наметившийся рост поступления продовольствия, повысил с 25 декабря нормы ежедневной выдачи хлеба населению — рабочим и инженерно-техническим работникам до 350 г, остальному населению — до 200.[324]
Однако, хотя прибавка и подняла настроение ленинградцев, вызвав у них надежду на улучшение, положение города оставалось еще тяжелым. На 1 января 1942 г. в Ленинграде оставалось муки на 2 дня, крупы на 4 дня, мяса на 9 дней, жиров и сахара на 6 дней.[325]
Военное командование приняло срочные меры, направленные на увеличение грузооборота дороги. Важную роль в этом сыграло обращение А. А. Жданова 5 января 1942 г. к водителям автомашин и ко всему личному составу автомобильной дороги с призывом «выполнять свою задачу как боец на передовых позициях…, быстро наладить доставку грузов для Ленинграда и фронта в количестве, установленном планом».
Были приняты меры для сокращения пути подвоза грузов автотранспортом. В январе — феврале 1942 г. была построена железная дорога от ст. Войбокало до Кобоны и Лаврово, перевалочные базы были приближены непосредственно к восточному берегу Шлиссельбургской губы. Теперь автомобильная дорога почти полностью проходила по Ладожскому оз. Это дало возможность увеличить оборачиваемость машин и позволило водителям делать два, три и больше рейсов в сутки.