Административное право

Рособоронзаказ осуществляет свою деятельность непосредственно, через территориальные органы Рособоронзаказа и подведомственные ему организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.

Рособоронзаказ возглавляет директор Федеральной службы по оборонному заказу, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Министра обороны Российской Федерации. Директор Рособоронзаказа, в частности, организует в Рособоронзаказе рассмотрение дел об административных правонарушениях, определяет порядок рассмотрения указанных дел.

В настоящее время Рособоронзаказ действует на основании Положения о Федеральной службе по оборонному заказа, утвержденного Указом Президента РФ от 21 января 2005 г. № 56с [195] . Законодательную основу деятельности Рособоронзаказа образуют такие законодательные акты, как Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. № 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе» [196] , а также Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» [197] .

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции в области государственной безопасности по вопросам:

1) обеспечения безопасности (некриптографическими методами) информации в системах информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, оказывающих существенное влияние на безопасность государства в информационной сфере (далее – ключевые системы информационной инфраструктуры), в том числе в функционирующих в составе критически важных объектов Российской Федерации информационных системах и телекоммуникационных сетях, деструктивные информационные воздействия на которые могут привести к значительным негативным последствиям (далее – безопасность информации в ключевых системах информационной инфраструктуры);

2) противодействия иностранным техническим разведкам на территории Российской Федерации (далее – противодействие техническим разведкам);

3) обеспечения защиты (некриптографическими методами) информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, иной информации с ограниченным доступом, предотвращения ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию (носители информации) в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней на территории Российской Федерации (далее – техническая защита информации);

4) защиты информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств;

5) осуществления экспортного контроля.

ФСТЭК России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также специально уполномоченным органом в области экспортного контроля.

ФСТЭК России является органом защиты государственной тайны, наделенным полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну.

ФСТЭК России организует деятельность государственной системы противодействия техническим разведкам и технической защиты информации и руководит ею.

Руководство деятельностью ФСТЭК России осуществляет Президент РФ.

ФСТЭК России подведомственна Минобороны России.

ФСТЭК России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.

ФСТЭК России возглавляет директор Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

В настоящее время ФСТЭК России действует на основании Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1085 [198] . В числе полномочий ФСТЭК России, закрепленных данным Положением, особо оговорено полномочие по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Законодательную основу деятельности ФСТЭК России образует многочисленная группа федеральных законов, в числе которых особое место занимают Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» [199] , а также Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» [200] .