Административное право России: учебник для вузов

Дело о еще одном виде досмотра было рассмотрено по жалобе группы граждан Верховным Судом РФ. Положение о медицинском вытрезвителе при ОВД было утверждено Министерством внутренних дел СССР 30 мая 1985 г. № 278 и действует до сих пор. Согласно нормам данного Положения доставленному в вытрезвитель лицу предлагают снять с себя верхнюю одежду до нательного белья для медицинского осмотра. При отказе выполнить это требование самостоятельно раздевание проводится принудительно.

Заявители обратились в Верховный Суд РФ с требованием о признании недействующими этих норм. По их мнению, оспариваемые нормы нарушают права и охраняемые законом интересы граждан – в частности, право не подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований. Нормы о принудительном раздевании не предполагают возможности применения пыток и не могут рассматриваться как насилие, жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение. Лицо, доставленное в медицинский вытрезвитель, подвергается медицинскому осмотру для выявления противопоказаний к помещению на вытрезвление и определению степени алкогольного опьянения. Одежда и другие вещи доставленных досматриваются в целях выявления оружия, документов, ценностей и др. Это является необходимым и не преследует цели унижения доставленных в вытрезвитель лиц.

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, ограничивающие имущественные права физических и юридических лиц. К ним относятся: досмотр, изъятие, арест вещей и транспортных средств, отстранение от управления транспортными средствами и их задержание, временный запрет деятельности.

Изъятие вещей и документов производится с целью принудительного ограничения возможности правонарушителя пользоваться и распоряжаться ими. Эта мера осуществляется в присутствии двух понятых. В случае необходимости при изъятии применяются фото– и киносъемка, видеозапись и иные способы вещественных доказательств.

Об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении (осмотра места совершения административного правонарушения или об административном задержании).

Изъятые вещи и документы доставляются в официальное помещение, где хранятся до вступления в силу постановления по делу, в котором должен быть решен вопрос, конфисковать, уничтожить или вернуть их владельцу.

Арест товаров, транспортных средств и иных вещей применяется, когда товары, транспортные средства и иные вещи явились орудиями совершения или предметами административного правонарушения и при этом их невозможно изъять и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия.

Суть ареста в том, что составляется опись вещей и запрещается лицу, которое обвиняется в правонарушении, или его законному представителю распоряжаться, а иногда и пользоваться ими.

Задержание автомототранспортных средств осуществляется в случаях:

1) управления им водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым транспортным средством в отсутствие его владельца;