Административное право: учебное пособие для вузов

Неосторожная вина (лицо, совершившее административное правонарушение, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть). Виды неосторожной формы вины: легкомыслие, небрежность (ч. 2 ст. 2.2 КоАП).

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП). Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо (ч. 3 ст. 2.1 КоАП).

Цель — предполагаемый результат, к которому стремится виновный; желаемые последствия, которые должны наступить в результате совершения административных правонарушений.

Мотив — осознаваемая причина, побуждающая виновного к совершению правонарушения, связанная с удовлетворением его потребностей.

Цели и мотивы могут выступать в качестве обязательного признака основного состава правонарушения, квалифицированного признака отдельных составов правонарушений, обязательств, отягчающих или смягчающих административную ответственность.

Цели и мотивы правонарушений подлежат:

• доказыванию по делу об административном правонарушении;

• учету при определении меры и вида административной ответственности;

• анализу при изучении причин совершения правонарушения.

16.7. Виды административных правонарушений

В зависимости от сферы совершения: совершенные в экономической сфере, совершенные в административно-политической сфере, совершенные в социально-культурной сфере.

В зависимости от родового объекта посягательства: посягающие на государственный порядок, на общественный порядок, на общественную безопасность, на права граждан и здоровье населения, на собственность, на установленный порядок управления, на другие объекты.

В зависимости от характера деяния: совершенные в форме действия и совершенные в форме бездействия.

В зависимости от субъекта правонарушения: совершаемые индивидуальным субъектом, юридическими лицами, как индивидуальным субъектом, так и юридическими лицами.

В зависимости от формы вины: совершенные умышленно и по неосторожности.

В зависимости от состояния физического лица, совершившего правонарушение: в состоянии опьянения, с психическими отклонениями.

Вопросы для самоконтроля

1. Какие признаки присущи административному правонарушению?

2. По каким основаниям могут быть классифицированы административные правонарушения?

3. Какие элементы образуют состав административного правонарушения?

4. Что понимается под объектом административного правонарушения?

5. Что понимается под объективной стороной административного правонарушения?

6. Что понимается под субъектом административного правонарушения?

7. Что понимается под субъективной стороной административного правонарушения?

8. Каковы факультативные элементы объективной стороны административного правонарушения?

9. Каковы факультативные элементы субъективной стороны административного правонарушения?

Глава 17 АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

В результате освоения материалов данной главы студент должен:

знать

• понятие, особенности, принципы, цели, функции административной ответственности;

уметь

• отграничивать меры административной ответственности от других видов юридической ответственности, от других видов административного принуждения;

владеть

• навыками применения административной ответственности.

17.1. Понятие, особенности и виды административной ответственности

Позитивная административная ответственность — это требование к будущей активной, инициативной деятельности субъектов права в сфере административного управления.

Традиционная (ретроспективная) административная ответственность — это вид юридической ответственности, выражающейся в применении уполномоченными органами и должностными лицами административного наказания в установленном процессуальном порядке клицу, совершившему правонарушение.

Особенности административной ответственности:

1) является разновидностью мер как юридической ответственности, так и административного принуждения;

2) регулируется нормами административного права, которые в совокупности образуют соответсвующий институт административного права;

3) нормативные основания административной ответственности закрепляются исключительно в законах;

4) устанавливается на уровне как Российской Федерации, так и субъектов РФ;

5) фактическим основанием административной ответственности является административное правонарушение;