Переговоры с Турцией о мире тянулись долго. Потёмкин требовал уплаты контрибуции в 12 миллионов пиастров, признания за Россией Очакова и земель от Буга до Днестра. Турки под влиянием интриг английского посланника Энслн и особенно прусского Дица, тщетно пытавшихся сорвать переговоры, медлили с подписанием мира.
Потёмкин не дожил до заключения мира, 5 октября 1791 г. он внезапно скончался на пути из Ясс в Николаев. Для ведения переговоров был назначен А. А. Безбородко, который успешно повёл переговоры, закончившиеся 29 декабря 1791 г. подписанием в Яссах мирного договора.
Ясский мирный договор подтвердил постановления Кучук-Кайнарджийского трактата, признал присоединение Крыма и Тамани к России и передал России-Очаков и все земли до Днестра.
Таким образом, четырёхлетняя война 1787—1791 гг. закончилась окончательным и прочным утверждением царской России на всём северно‘м Черноморском побережье от Кубани до Днестра, приобретением права держать военно-морской флот в Чёрном море и проводить торговые корабли через проливы Босфор и Дарданеллы.
Чёрное море перестало быть «турецким озером», вместе с приобретением необходимого для России выхода к морским путям на юге были утверждены и обеспечены исконно русские границы.
По окончании воины флот вернулся в Севастополь. Предстояли большие работы. Почти все корабли нуждались в капитальном ремонте. Однако плодотворная деятельность Ф. Ф. Ушакова на флоте после Ясского мира была чрезвычайно затруднена. К управлению Черноморским флотом, используя свои связи при дворе, вернулся вице-адмирал Н. Мордвинов. За . ним потянулись его сторонники.
Это были адмиралы старой школы, погрязшие в рутине, убеждённые противники нововведений на флоте. С косностью Мордвинова, Войновича, де Рпбаса и других Ушакову, как мы видели, приходилось бороться ещё в 80-х годах. И вот теперь Мордвинов снова оказался' во главе Черноморского флота, став непосредственным начальником Ушакова.
Однако Мордвинов бессилен- был отнять или хотя бы умалить славу Ушакова.
Обойтись без него он тоже не мог. Не было в русском флоте тогда равного Ушакову по опыту, знаниям и таланту.
В ходе борьбы за Чёрное море флот сыграл исключительную роль. Несмотря на большие финансовые затруднения во время воины, Потёмкин изыскивал средства и удовлетворял нужды флота. После Ясского мира мате-
риальное положение Черноморского флота сильно ухудшилось.
Назначенный в августе 1793 г. главным правителем Екатерннославской губернии и Таврической области Платон Зубов, хотя и обещал всемерную поддержку флоту, на деле же мало заботился об его укреплении.162 Отпущенные по бюджету денежные средства Черноморское адмиралтейское правление получало очень неаккуратно. За три года, с 1792 по 1795, государственное казначейство не додало Черноморскому флоту 8 394 360 рублей 163 164.
Мордвинов, чтобы досадить Ушакову, отпускал ему из полученных сумм самое незначительное количество денег и создал в Севастопольском флоте.такое положение, что зимой 1795—1796 гг. нечем было кормить матросов. Екатерина II потребовала от Мордвинова объяснения, «от чего сие последовало» и почему этот «недостаток не был отвращён заблаговременно»? 165 166. Мордвинов оправдывался ссылками на общие трудности после войны.
Ф. Ф. Ушаков смело обличал Мордвинова в невнимании к нуждам Севастопольского флота и' не раз заявлял, что благодаря ему «флот противу прежнего упадает и приходит в ветхость»
Екатерина II потребовала от Мордвинова, не ожидая присылки денег, местными средствами привести парусный и гребной флоты в исправность, «дабы отнюдь не быть неготовыми против неприятельских намерений». Она предписывала Мордвинову принять меры к усилению защиты портов и особенно Севастопольского.
Общее руководство строительством укреплений на юге поручалось А. В. Суворову. Он тогда был назначен главнокомандующим войсками Екатеринославской губернии и Таврической области.