Инструктор-летчик (2.1933-1.1936), ком-p звена (1.1936-8.1938) ВМАУ им. Сталина, ком-p звена 4-й аэ (8.1938—
5.1940), флаг-штурман полка (5-11.1940) 5-го иап. В Сов.-финл. войну 1939-1940 —
врид нач-ка штаба полка. Ком-p 4-й аэ 5-го иап ВВС БФ с ноября 1940.
В Вел. Отеч. войну вступил в той же должности. Ком-p 1-й аэ (10.1941 — 10.1942), зам. ком-ра (10.1942-5.1943), нач-к штаба (5
6.1943), ком-р (6.1943-2.1946) 21-го иап ВВС БФ. Ксент. 1944 выполнил 464 боевых вылета на сопровождение пикирующих бомбардировщиков, торпедоносцев и штурмовиков, наносящих удары по кораблям, ВМБ и др. воен. объектам; провел 44 воздуш. боя, в которых сбил лично 11 и в группе — 5 самолетов пр-ка. Летчиками 21-го иап под командованием П. выполнено 2733 боевых вылета, из них 700 — на разведку кораблей и ВМБ пр-ка, в воздуш. боях сбито 115 самолетов. За 146 успешных боевых вылетов на сопровождение пикирующих бомбардировщиков и торпедоносцев, сбитие в воздуш. боях 2-х истребителей WF-190 был награжден орд. Ушакова II ст. За образцовое выполнение боевых заданий командования и проявленные при этом отвагу и геройство П. было присвоено звание Героя Сов. Союза. В боях дважды ранен. Имя П. отмечалось в приказах ВГК.
Ком-p 7-й иад (12.1946-12.1948) ВВС ТОФ, 4-й иад (1.1951-4.1953) ВВС ЧФ.
Из аттестации (1952): «Дивизией проделана большая работа по освоению самолета МИГ-15... имеемые недостатки по боевой подготовке в прошлом году в этом году в основном устранены. Задачи по боевой подготовке, поставленные дивизией на 1952 г., выполнены. Дивизия налетала 3874 часа, из них: ночью — 401 час, под колпаком — 383 часа и в облаках — 205 часов... Тов. Павлов обладает хорошей техникой пилотирования и учит летный состав показом, летает днем и по системе ОСП (обеспечение слепой посадки). Имеет общий налет с начала летной службы 4900 часов».
В распоряжении ГК ВМС (4-6.1953). Ком-p 366-го базового р-на ПВО Лиепай-ской ВМБ 4-го ВМФ (6.1953-12.1955). Освобожден от занимаемой должности и направлен в распоряжение ГК ВМФ (12.1955-3.1956).
С марта 1956 в запасе.
Награжден 3 орд. Ленина (1942, 1944, 1954), 4 орд. Красного Знамени (1940, 1942, 1944, 1949), орд. Ушакова II ст. (1944), Красной Звезды (1945), медалями.
Похоронен на Серафимовском кладбище в Ленинграде. Именем П. названы улицы в пос. Борки Ленинград, обл. и г. Калининграде. В Борках установлен монумент в виде крыла самолета с портретами героев полка.