За каждый тип документов взимается пошлина определенного размера. Плательщиками государственной пошлины являются как граждане РФ, так и иностранные граждане, лица без гражданства и юридические лица. Государственные нотариальные конторы получают финансирование благодаря потоку операций, требующих оплаты государственной пошлины – перечисляя ее в местный бюджет, они затем финансируются из федерального бюджета в строго централизованном порядке.
Частный нотариус, совершая нотариальные действия для перечисленных в законе документов с твердым тарифом госпошлины, не имеет права ни завышать его, ни занижать. Если нотариальные действия не являются обязательными, он имеет право брать плату за их совершение по договоренности с клиентом.
Источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству РФ.
Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса. Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе открыть расчетный и другие счета, в том числе валютный, в любом банке. Денежные средства, находящиеся на депозитных счетах, не являются доходом нотариуса, занимающегося частной практикой.
Из этого дохода частный нотариус обязан выплачивать арендную плату, зарплату сотрудникам, членские и страховые взносы, подоходный налог и т. п.
Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей
Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, – нотариальные палаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ.
Основным средством контроля за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей являются проверки. Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в четыре года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса.
В ходе таких проверок нотариусы обязаны представлять уполномоченным на их проведение должностным лицам сведения и документы, относительно своих расчетов с клиентами. Таким образом сразу пресекается необоснованное завышение или занижение тарифов в частных нотариальных конторах. Огромное внимание также уделяются соблюдению законности при совершении нотариальных действий.
Поскольку часть нотариальных действий касается налоговой сферы, проверку нотариусов осуществляют налоговые органы. Особо тщательно налоговые органы следят за расчетами нотариусов с клиентами. Если найдены нарушения, составляется акт с перечислением недочетов и ошибок в работе.
Проверкой деятельности нотариусов согласно законодательству РФ могут в некоторых случаях осуществлять следственные органы Министерства внутренних дел РФ и Прокуратуры РФ по находящимся в их производстве делам. Нарушения закона в ходе совершения нотариальных действий или отказ в совершении таковых могут быть обжалованы в судебные инстанции, т. е. существует судебный контроль за действиями нотариусов.
Судебный контроль за деятельностью нотариусов
В ГПК РФ ст. 310–312 посвящены обжалованию отказа в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия в судебном порядке.
Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Статья касается также совершения нотариальных действий должностными лицами, уполномоченными на это.
Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по месту нахождения соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; учреждения социального обслуживания, в том числе дома для престарелых и инвалидов, учреждения социальной защиты населения; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военно-учебного заведения, места лишения свободы.
Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом РФ, подается в суд по месту порта приписки судна.