Раньше чем начнутся открытые операции атакующей армии, в страну должно быть доставлено в виде контрабанды достаточное количество мелкого оружия, бомб, взрывчатых материалов различного рода и т. д., которые должны быть розданы среди различных революционных групп в целях уничтожения железных дорог, телеграфных и телефонных линий, взрыва мостов и т. п., чтобы тем самым парализовать быструю мобилизацию военных сил. В то же время должны организоваться местные вспышки, чтобы отвлечь внимание военных властей. Должны быть приняты меры к тому, чтобы восстающие индийские войска поднялись одновременно и постарались захватить склады оружия всюду, где только можно. Таким образом, правительству будет устроено препятствие к концентрации всех своих сил против атакующей армии. Военные операции должны быть поддержаны всеобщей забастовкой внутри страны.
Для успешного проведения этого плана требуются следующие практические приготовления и материалы.
I. Ввиду своей близости к России и антибританского настроения настоящего властителя Афганистана план лучше всего может быть выполнен на северо-западной границе Индии, имея в виду Пенджаб, как зону, которая должна быть занята атакующей армией. Присутствие в провинции Пенджаб 200 000 демобилизованных солдат делают ее особенно подходящей для этой цели.
II. Всякая существенная военная помощь индийским революционным силам должна проходить через Афганскую территорию, почему нам должна быть обеспечена дружба Афганского правительства. Британское правительство прекрасно признает это стратегическое значение Афганистана. Оно делает и сделает все, что возможно, чтобы подкупить Афганское правительство. Если индийский вопрос рассматривается серьезно, предохранительные меры в Афганистане должны быть быстро приняты. Всякая военная помощь в виде оружия и проч., поданная быстро, привлечет на нашу сторону Афганское правительство.
III. Различные полунезависимые племена в пограничных областях от Памира до Белуджистана доставят людей для первой атакующей армии. Кроме того, значительное количество бывших солдат может быть приведено из Индии для организации армии. В Кабуле имеется большое количество эмигрантов. Согласно произведенному исследованию и переговорам с главарями различных племен установлено, что на границе можно собрать армию в 100 000 человек. Это все хорошие бойцы, привыкшие к обхождению с оружием, их легко научить обращению с пулеметами, с легкой горной артиллерией, ручными гранатами и т. д. в самое короткое время. Конечно, эта армия, собранная среди этих племен, должна быть нанятой, поэтому особенно тщательным нужно быть при выборе офицеров. Вся линия границы должна быть разделена на несколько участков, каждый под командой надежного революционера (коммуниста). Штаб каждого из этих офицеров участка должен состоять также из надежных революционеров, специально выбранных и подготовленных для этой цели. Эти унтер-офицеры могут быть легко набраны из числа пенджабских и афганских, не состоящих на службе офицеров и солдат, которые участвовали в Европейской войне. Дезертиры из индийской армии, Персии, Месопотамии и Турции также могут быть приспособлены для этой цели. Командирами участков должны быть или офицеры Красной Армии, или должны быть выбраны среди индийской революционной интеллигенции, сотни которых могут быть обучены. В Кабуле и в Ташкенте должны быть организованы школы для обучения этих офицеров.
IV. Численность атакующей армии должна быть не менее 25 000 человек, хорошо снабженных современным снаряжением (пулеметами, легкой горной артиллерией, аэропланами, ручными гранатами, радиостанциями, полевыми телефонами, средствами для транспорта, инженерными, медицинскими отрядами и т. д.).
V. Кроме оружия, необходимого для вооружения атакующей армии, большое количество военного снабжения должно находиться в известных местах на русско-афганской границе, откуда они могут быть легко перевозимы в Индию, как только известная часть страны будет захвачена атакующими силами. Это военное снабжение должно быть предназначено для вооружения масс в занятой территории. Организованная таким образом на занятой территории пролетарская армия будет представлять главную опору революционных сил, которые будут продвигаться внутрь страны.
VI. Должна быть организована хорошая связь и средства для сообщения, чтобы оружие и снабжение могли быть легко и быстро доставляемы из базы (находящейся на туркмено-афганской границе)[17]
революционным силам, оперирующим на индийской границе и в Индии. Конечно, везде, где возможно, восставшие индийские войска должны захватывать снабжение. Но положение индийских солдат будет редко доставлять им возможность этого до тех пор, пока революционные силы не станут достаточно велики и сильны, чтобы окружать или захватывать целые армии или укрепленные места врагов.