Айсберг коррупции

Калинин Всеволод Дмитриевич «АЙСБЕРГ КОРРУПЦИИ» (ИМПЕРИАЛИЗМ: события, факты, документы)

Введение

«Виновны». Такой вердикт вынес федеральный суд города Балтиморы 16 чиновникам Управления по обслуживанию правительственных учреждений США, которое занимается строительством правительственных зданий, ремонтом помещений и материально-техническим снабжением учреждений федерального правительства как в Вашингтоне, так и в других городах страны.

В ходе судебного процесса, закончившегося в сентябре 1978 года, установлены многочисленные случаи взяточничества, мошенничества, покупки оборудования по завышенным ценам. Казнокрадство обнаружено в 27 из 30 отделений управления лишь в одном Вашингтоне. Размеры хищений составляют десятки миллионов долларов. В ряде американских и заграничных банков были заведены специальные закрытые счета, через которые оплачивались услуги, оказанные служащими управления. Мошенники «обчистили» даже ЦРУ. При ремонте полов в его штаб-квартире в Лэнгли подрядчики записали такой объем выполненных работ, что его хватило бы на восемь таких зданий, какое было отремонтировано.

Как заявляют судебные власти, предстоят и другие процессы, поскольку данные о коррупции продолжают поступать из местных отделений управления. По высказываниям американской печати, карающая рука правосудия настигает пока только рядовых сотрудников федерального ведомства, хотя злоупотреблениями занимались и его руководители, в том числе бывший заместитель директора Р. Гриффин, у которого нашлись высокие покровители.

Известно, что даже самые трудные задачи в конце концов решаются. Однако можно ли говорить об искоренении коррупции в условиях капиталистического общества как о реальной задаче?

У Марка Твена в его «Пересмотренном катехизисе» есть такие строки:

«Вопрос. Кто есть бог, единый и истинный?

Ответ. Бог — это деньги. Золото, банкноты и акции — отец, сын и дух святой…»

Коррупция — дочь этого бога. Она насквозь порочна и по самой природе своей неизменная спутница преступлений и бесконечно многообразных махинаций: политических, экономических, финансовых, юридических, дипломатических… Она охватывает многие стороны и сферы жизни буржуазного общества, имеет права гражданства во всех капиталистических странах, присутствует при заключении межгосударственных сделок. В мире «свободного предпринимательства» продаются и покупаются, как любой другой товар, рескрипты королей и влияние принцев, распоряжения министров, не говоря уже об услугах крупных чиновников и мелких клерков, декларации политических партий и команды профсоюзных боссов.

Хотя хроника продажности, которую ведут газеты и журналы, радио и телевидение, пополняется ежедневно, ежечасно, достоянием широкой общественности становится лишь незначительная часть общего гигантского числа преступлений, которые вершатся за кулисами деловой активности. «Утечка информации» обычно происходит в ходе между соперничающими монополистическими и политическими группировками, обусловливается погоней буржуазной прессы за сенсациями. К тому же разоблачения махинаций большого бизнеса играют роль выпускного клапана, который дает выход возмущению общественности. Те факты коррупции, которые становятся достоянием гласности, можно сравнить лишь с верхушкой айсберга, едва возвышающейся над водой. Девять десятых чудовищной глыбы скрыты от взоров непосвященных. Попробуем познакомиться хотя бы с тем, что видно на поверхности.

МЕХАНИЗМ ВЛАСТИ

Как становятся президентами

Помните у Шиллера в «Коварстве и любви» заключительную сцену второго действия? Фердинанд, пытаясь предотвратить злодеяние отца-президента и исчерпав все другие аргументы, шепчет: «Я… расскажу всей столице о том, как становятся президентами». И угроза действует.

А как сейчас становятся президентами, премьер-министрами, сенаторами, парламентариями или губернаторами? И действует ли угроза разоблачения? Не будем касаться всех путей к кормилу правления. Остановимся лишь на тех, которые связаны с коррупцией.

В. И. Ленин, говоря о чертах, присущих империализму, указал среди них на следующую: «Политическая реакция по всей линии — свойство империализма. Продажность, подкуп в гигантских размерах, панама всех видов»[1] Написано это было в октябре 1916 года. С той поры заметно участились явления продажности и подкупа. Реакция по всей линии намного возросла.

Попробуем определить, что же собой представляет коррупция вообще. Толковые словари на разных языках в принципе характеризуют ее одинаково — как преступление, заключающееся, с одной стороны, в использовании должностным лицом прав, предоставленных ему по должности, в целях личного обогащения, а с другой — в подкупе должностных лиц с корыстными же целями. Наиболее близкий синоним коррупции — продажность.