Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17 июля 2002 г. № 13-П[559] сформулировал правовую позицию, смысл которой заключается в том, что отождествление кассационных и надзорных оснований отмены судебных приговоров искажает правовую природу надзорного производства. Применительно к пересмотру оправдательных приговоров Конституционный Суд РФ указал, что с учетом критерия, установленного п. 2 ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, круг надзорных оснований пересмотра — в силу его исключительного характера — должен быть уже оснований, предусмотренных для обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу. Таким образом, надзорное основание, предполагающее проверку оправдательного приговора с точки зрения его обоснованности, не отвечает не только назначению надзорного производства, но и не согласуется с современной доктриной уголовного процесса, в связи с чем оправдательный приговор в надзорной инстанции может проверяться исключительно с точки зрения его законности и может быть отменен лишь в случае нарушения уголовно-процессуального закона либо неправильного применения уголовного закона[560]. Данная позиция разделяется и практикой Верховного Суда РФ[561].
Эта позиция полностью согласуется с прецедентной практикой Европейского Суда по правам человека, которой подчеркивается важность одного из основополагающих аспектов верховенства права — принципа правовой определенности, требующего, чтобы вынесенное судами окончательное решение не могло быть оспорено. Однако требование правовой определенности не является абсолютным, поскольку оно позволяет государству возобновлять производство по делу в связи со вновь открывшимися обстоятельствами или в случае обнаружения существенной ошибки в ходе предыдущего судебного разбирательства. Другими словами, пересмотр дела после вступления приговора в законную силу может быть обусловлен лишь существованием серьезных юридических оснований, перевешивающих значимость принципа правовой определенности, и он не должен производиться лишь для того, чтобы возобновить слушания и дать новую оценку обстоятельств[562]. Проверка соблюдения национальным судом принципа правовой определенности в практике Европейского Суда по правам человека включает не только оценку оснований отмены приговора, но и оценку последствий возобновления производства по делу и последующих процедур для личной ситуации заявителя, а также следующие моменты: был ли пересмотр инициирован самим заявителем; соответствие рассматриваемой процедуры требованиям национального законодательства; наличие в национальной правовой системе и действие процессуальных гарантий, способных предотвращать злоупотребление рассматриваемой процедурой со стороны национальных властей; иные имеющие отношение к вопросу обстоятельства дела[563].
Согласно правовой позиции, определенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11 мая 2005 г. № 5-П[564], в качестве оснований для пересмотра оправдательного приговора в порядке надзора могут выступать лишь фундаментальные нарушения закона, повлиявшие на исход дела. Термин "фундаментальные нарушения закона" заимствован Конституционным Судом РФ из Конвенции о защите прав человека и основных свобод (п. 2 ст. 4 Протокола № 7 (в редакции Протокола № 11). Исходя из положений, сформулированных в Конвенции и в решениях Конституционного Суда РФ, общие признаки, по которым нарушение, допущенное в предыдущем разбирательстве, может быть отнесено к существенному, влекущему отмену оправдательного приговора, можно изложить в следующем виде: нарушение должно являться безусловным основанием отмены приговора; неисправление этого нарушения искажало бы смысл правосудия и смысл приговора как акта правосудия; перечень этих нарушений должен быть более узким по сравнению с основаниями пересмотра судебных решений в суде апелляционной и кассационной инстанции; нарушение не просто могло повлиять, а повлияло на исход дела, т. е. на выводы суда о невиновности подсудимого либо на выводы о совершении им менее тяжкого преступления, чем было предъявлено, либо на выводы о назначении наказания.