Актуальные проблемы развития конституционно-правовых основ судебной власти в государствах постсоветского пространства

В ст. 91 Закона «О судах и судьях» закреплено, что суды АР осуществляют связь с судами зарубежных стран и международными организациями через соответствующие органы исполнительной власти, если в законодательстве АР и международных договорах не предусмотрено иного порядка, а Верховный, Экономический, Апелляционный суды – напрямую с ними. После вступления АР в январе 2001 г. в Совет Европы началась работа по адаптации нормативных правовых актов к стандартам и нормам этой международной организации.

В судебную систему АР интенсивно внедряется прецедентное право ЕСПЧ. После присоединения АР к Европейской Конвенции о Защите прав человека и основных свобод, Прецедентное Право Европейского Суда имеет большое значение для правовой системы Азербайджана. Граждане имеют возможность обратиться в ЕСПЧ, повысились требования к деятельности судов и правоохранительных органов. В связи с важностью освоения норм международного права судьями, отправляющими правосудие, применение ими международных стандартов в области прав человека, на семинарах судьями изучаются международные правовые акты, особенно прецедентное право Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод. Каждый судья должен знать и использовать эти прецеденты, т. к. не исключается направление жалобы в Европейский суд по поводу любого решения.

Решений Европейского суда, связанных с направляемыми из Азербайджана жалобами, немного. До сих пор было аннулировано 42 решения по Азербайджану. Это означает, что при рассмотрении данных дел были нарушены права, дело не было рассмотрено должным образом, и спор нашел свое окончательное разрешение только лишь в ЕСПЧ.

В ВС АР составляется список самых интересных решений, выносимых не только в Азербайджане, но и в ЕСПЧ, один судья готовит доклад и организует семинар. В этих семинарах участвуют представители ВС АР.

В соответствии со ст. 90 Закона «О судах и судьях», для создания необходимых условий для осуществления судами правосудия в соответствии с требованиями процессуального законодательства каждый суд обеспечивается: специально оборудованными помещениями, знаками судебной власти (Государственный флаг АР, Государственный герб и официальная эмблема правосудия) и судейскими мантиями, необходимыми транспортными и организационно-техническими средствами; бланками, штампами, печатью с наименованием суда и с изображением Государственного герба. Судьям АР выдаются удостоверения, подтверждающие их статус. Деятельность, материально-техническое обеспечение судов осуществляется за счет государственного бюджета. Выделение средств для финансирования деятельности и укрепления материально-технической базы судов предусматривается по отдельной статье государственного бюджета АР. Соответствующие органы исполнительной власти в пределах, определенных государственным бюджетом АР, проводят необходимые мероприятия по своевременному финансированию и материально-техническому обеспечению деятельности судов.

Статья 112 Закона «О судах и судьях» предусматривает, что процедуру привлечения судей к дисциплинарной ответственности могут инициировать Председатель ВС АР или соответствующий орган исполнительной власти. Вопросы привлечения к дисциплинарной ответственности в отношении судей Верховного, Экономического, Апелляционного судов, а также и ВС Нахичеванской АР, за грубые нарушения требований законодательства или нарушение норм судебной этики также судей и других судов АР могут решаться только Председателем ВС АР. Привлечение к дисциплинарной ответственности в отношении судей может начаться в течение 6 месяцев со дня выявления дисциплинарного нарушения и 2-х лет со дня его совершения. Судьи привлекаются к дисциплинарной ответственности только на основании решения Дисциплинарной коллегии ВС АР.

Дисциплинарная коллегия в течение 1 месяца со дня начала привлечения к дисциплинарной ответственности проводит расследование, как правило, с участием судьи и принимает в отношении судьи одно из следующих решений: 1) прекратить исполнение дисциплинарной ответственности при выявлении факта отсутствия нарушений в поступке или превышении срока, отведенного для рассмотрения вопроса дисциплинарной ответственности; 2) объявить предупреждение; 3) объявить выговор.