Принципиальное значение имела и договоренность с Румынией, которая находилась в вассальной зависимости от султана и выплачивала ему ежегодную дань общей суммой (в середине 70-х годов) 914 тыс. лей. Правящая элита княжества не стремилась к разрыву отношений с Портой и поэтому Бухарест заявил о нейтралитете своей страны.
В обстановке, когда война с Турцией становилась неизбежной, Румыния могла стать театром военных действий.
В случае, если русская армия получала возможность беспрепятственно пройти через румынскую территорию, военные действия разворачивались непосредственно в Болгарии.
23 марта (4 апреля) 1877 г. в Бухаресте румынский князь Карл Гогенцоллерн подписал с русским представителем соглашение о проходе царских войск через территорию Румынии36
. Одновременно с этим правительство России выдало Румынии 1 млн. франков на военные нужды. Россия обязалась «охранять и заставлять уважать политические права румынского государства» и «защищать нынешнюю целостность Румынии»37.После провала Константинопольской конференции Петербургский кабинет все еще не терял надежды на мирное урегулирование балканского кризиса. Граф Игнатьев под предлогом лечения глаз был послан в феврале 1877 г. со специальной миссией в Европу с тем, чтобы склонить европейские державы к подписанию протокола, в котором они подтвердили бы договоренности, выработанные в ходе предварительных контактов на Константинопольской конференции. В результате переговоров 19 (31) марта того же года протокол был подписан в Лондоне представителями шести держав: России, Великобритании, Франции, Австро-Венгрии, Германии и Италии.
К нему прилагались две декларации: первая содержала обязательство России начать переговоры о разоружении, в случае если Турция переведет свои войска на мирное положение и приступит к реформам; во второй державы заявляли, что, если соглашение о взаимном разоружении не будет достигнуто, протокол будет считаться лишенным силы.
Турция, пользуясь поддержкой Великобритании, отклонила Лондонский протокол. Она заявила, что рассматривает его как вмешательство во внутренние дела Турции, «противное достоинству Турецкого государства»38
.Султан отдал распоряжение призвать на действительную службу из запаса около 120 тыс. человек, перевести эскадру из Мраморного моря в Босфор, увеличить ассигнования на нужды армии. Это был уже прямой вызов к войне.
Тогда Александр II принял решение единолично совершить то дело, которое он тщетно предлагал разрешить совместными действиями держав. 11 (23) апреля Россия порвала дипломатические отношения с Турцией.
Утром 12 (24) апреля 1877 г. в ставке русского командования в городе Кишиневе Александр II подписал высочайший манифест о войне с Османской империей.
«Исчерпав до конца миролюбие наше, — отмечалось в нем, — мы вынуждены высокомерным упорством Порты приступить к действиям более решительным»39
.Во время объявления манифеста российским войскам и болгарским дружинам болгарский писатель и поэт Иван Вазов видел, как сидящий верхом император великой державы, глубоко взволнованный церемонией торжественности и глубокого значения, был растроган до слез40
.12 апреля оказался знаменательным днем для русского народа. В этот же день была объявлена война с Турцией в 1828 г.41
9 (21) мая 1877 г. на стороне России выступила Румыния, а несколько позже — Сербия и Черногория. Великие державы провозгласили свой нейтралитет.
К началу войны Россия весьма оперативно развернула две армии: Дунайскую в составе 185 тыс. человек при 810 орудиях под командованием брата царя (3-го сына Николая I) великого князя Николая Николаевича (старшего) и Кавказскую армию в составе 95 тыс. человек при 276 орудиях под командованием также брата царя (4-го сына Николая I) великого князя Михаила Николаевича.
В Дунайскую армию вошло болгарское ополчение, насчитывавшее до 7,5 тыс. человек под командованием русского генерала Н. Г. Столетова. В Кавказскую армию влились грузинские, армянские, азербайджанские, осетинские и другие милиционные войска.
Начавшаяся война явилась практическим испытанием мобилизационных возможностей России и тех коренных преобразований, которые проводились в армии Д. А. Милютиным с 1862 г.42
. В результате военных реформ русская армия стала массовой, комплектуемой на основе всесословной воинской повинности (см. табл. 11).Численный состав русской армии в 1875—1879 гг.