Альтернатива призыву: тем, кто делает выбор

Таким образом, пресекательный срок, до которого следует подать заявление, четко определен законом. Срок же, начиная с которого гражданин вправе подать заявление, прямо в законе не обозначен, однако недвусмысленно определяется при внимательном его прочтении. Коль скоро законом определено, что заявления подаются гражданами «в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете», следовательно, до постановки на учет заявление принято не будет. А после постановки на учет должно быть принято. Согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет. Сразу после этого можно нести в военкомат заявление на АГС.

Имеет ли смысл подавать заявление столь заблаговременно или же лучше сделать это ближе к завершению предусмотренного срока — за шесть месяцев до призыва? Представляется, что первое предпочтительней. Конечно, не всякий молодой человек уже в 16 лет определился в своем выборе. Но если решение созрело, нет смысла тянуть до последнего. Во-первых, сдать заявление не всегда бывает просто: вроде и отказывать — не отказывают, и брать — не берут. То нужного офицера с печатью нет на месте, то день неприемный. Во-вторых, заранее подав заявление, можно с полным на то основанием не посещать уроков НВП, т. е. отказываться от подготовки по основам военной службы и учебных сборов. Хотя в законе «О воинской обязанности…» возможность отказа от НВП не предусмотрена, это прямо следует из части 3 статьи 59 Конституции РФ, гарантирующей каждому, если его вероисповеданию или убеждениям противоречит несение военной службы, право на замену ее альтернативной гражданской. Если каждый может отказаться от военной службы, то тем более — от подготовки к ней.

Соблюдение установленных законом сроков чрезвычайно важно. При своевременной подаче заявления призывная комиссия лишается наиболее удобного и, главное, законного основания отказать в предоставлении права на АГС. Большинство отказов, вынесенных комиссиями, как раз и мотивированы нарушением срока подачи заявления.

В переводе с юридического языка на человеческий: подлежащие призыву в осенний призыв сдают заявления до 1 апреля — за шесть месяцев до «своего» призыва. Призываемые весной — до 1 октября предыдущего года, также за полгода. Это касается и тех, у кого отсрочки (например, образовательные) истекают до завершения соответствующего призыва.

Единственное исключение из этого правила касается тех, у кого во время очередного призыва прекратились основания отсрочки (например, по причине отчисления из вуза). В таком случае закон предоставляет возможность подать заявление в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки. Из этого следует, что при преждевременном прекращении отсрочки у гражданина должно быть 10 дней для того, чтобы определиться, какой вид службы он выбирает. Скоропалительно и безоговорочно призвать его на военную службу в течение этих 10 дней не имеют права.

При продлении в 2008 году весеннего призыва до 15 июля в закон об АГС по неосмотрительности не были внесены соответствующие уточнения, весенний призыв там по-прежнему обозначен как происходящий в мае-июне. из этого не следует, что тем, кто должен быть призван в июле, можно подавать заявление на АГС после 1 октября предыдущего года. Они также должны не пропустить срок подачи заявления и подать его не менее, чем за полгода до начала призыва, то есть до 1 октября (это относится прежде всего к выпускникам).

Еще раз: заявление на АГС подается за полгода до начала призыва, в который гражданин должен быть призван, а не до наступления призывного возраста или призывного срока.

Это важно:

Заявление должно быть принято в любом случае

Закон не наделяет военный комиссариат правом отказать в принятии заявления, даже поданного после истечения установленных законом сроков. Такой не допускающий иного толкования вывод следует из пунктов 3 и 4 статьи 12 закона об АГС. Только призывной комиссией и никем иным может быть принято мотивированное решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в том числе и по основанию нарушения срока и (или) порядка подачи заявления. при этом комиссия не лишена права вынести положительное заключение по заявлению и в случае нарушения срока (порядка) его подачи, поскольку закон не содержит императивного требования об отказе гражданину, допустившему указанные нарушения. Обстоятельства, помешавшие вовремя подать заявление, могут быть признаны уважительными (особенно при документальном подтверждении болезни, нахождения в командировке и т. п.).