Альтернативная гражданская служба

В своей резолюции 1995 года (1995/83) по данной проблеме Комиссия ООН по правам человека "обращает внимание на право каждого человека заявлять о своем отказе от воинской службы по убеждениям, что является выражением права на свободу мысли, совести и вероисповедания...". Резолюция Европейского парламента, принятая 18 января 1994 года, подчеркивает, что "... отказывающимся от воинской службы по убеждениям следует считать того человека, который отказывается выполнять обязательную воинскую службу, обосновывая свой отказ религиозными, этическими, философскими причинами или причинами глубоких убеждений совести". Комиссия ООН по правам человека в своей резолюции 1995 года также настоятельно призывает государства ввести такое законодательство и соблюдать такую практику, чтобы характер и содержание убеждений, на основании которых совершен отказ, никак не влияли на отношение к отдельным людям, а также чтобы по отношению к отказавшимся была исключена любого рода дискриминация по причине их неучастия в воинской службе.

Комиссия ООН по правам человека подчеркивает следующее: "В рекомендациях Комитета Министров Совета Европы говорится, что формы альтернативной службы должны иметь нестроевой или гражданский характер, служить интересам общества и быть некарательной длительности".

Также указано, что "проходящие альтернативную службу не должны иметь меньше социальных или финансовых прав, чем те, кто проходит воинскую службу. Юридические нормы и положения, по которым воинская служба включается в трудовой стаж, определяется повышение в должности и пенсия, должны также относиться и к альтернативной службе. Резолюция Европарламента от 13 октября 1989 года призывает, чтобы проходящие альтернативную службу были защищены от эксплуатации и чтобы их оплата была равной оплате призванных в вооруженные силы.

Комиссия по правам человека в своей резолюции 1995 года "подтверждает важность того, чтобы информация о праве отказа от воинской службы по убеждениям и о правилах получения соответствующего статуса была доступна всем, кого касается военный призыв".

В Рекомендации Комитета Министров Совета Европы 1987 года подчеркивается, что "...лица, подлежащие призыву, должны извещаться об их правах заранее. С этой целью государство должно само предоставлять соответствующую информацию или позволять другим заинтересованным организациям распространять ее". Копенгагенский Документ ОБСЕ 1990 года также призывает страны-члены ОБСЕ "...предоставить общественности информацию по этому вопросу". В Резолюции Европейского парламента от 13 октября 1989 года говорится, что " в тех странах, где такое правило еще не установлено, вместе с призывными документами призывник должен получать полную информацию о связанных с призывом юридических нормах и, в частности, об отказе от воинской службы по убеждениям".

4. АГС в Европе

В большинстве Европейских стран-членов ОБСЕ признают право на альтернативную гражданскую службу. Франция и Испания объявили о сокращении призыва и его ликвидации в первые годы XXI века. Бельгия и Голландия уже ликвидировали обязательную воинскую службу.

Существуют страны, которые находятся на переходном этапе. В целом признавая право человека отказаться от ношения и применения оружия по моральным и иным убеждениям, государство не освобождает такого гражданина от военной службы, но принимает меры к тому, чтобы указанный гражданин проходил ее без оружия в руках. Такова ситуация в Болгарии. Кроме того, государственные власти Болгарии предусмотрели возможность освобождения от воинской службы тех категорий граждан, которые заняты работой в важных отраслях промышленности страны. Такое право имеют рабочие металлургических заводов, рабочие рудников и угольных шахт, геологоразведочных и газовых месторождений.

В Германии военная обязанность сохраняется, но все большее количество молодых людей заявляют о своем желании проходить альтернативную гражданскую службу. По данным Бундесвера, таких людей сейчас насчитывается около 35 % (для сравнения - в Италии - около 3 %) и это количество увеличивается в среднем на 3 % в год. Свыше 70 % отказников составляют лица, отказывающиеся от службы в армии по убеждениям совести, а не верующие.