Америка против России

А наиболее злостных «уклонистов» даже привлечь к суду. Существует заблуждение, что, мол, налоговая служба США охотится лишь за крупными «уклонистами», а мелких она не замечает. Еще за несколько лет до вступления в силу FATCA (а именно в 2004 году) конгресс США принял закон, согласно которому штрафы налагаются на тех лиц, которые не сообщили налоговой службе о зарубежных счетах величиной от 10 тыс. долл. Штрафы, скажем прямо, драконовские. Или в объеме 100 тыс. долл., или в 50 процентов от суммы, находящейся на счете (выбирается, естественно, то, что больше). В нынешнем законодательстве США помимо штрафов за уклонение от предоставления налоговой декларации (или ее искажение) штрафы дополнительно взимаются за уклонение от самой уплаты налогов. Известны случаи, когда за неуплату примерно 20 тыс. долл, налогов (такое может случаться даже по техническим причинам, без злого умысла со стороны налогоплательщика) налоговая служба США налагала штраф более миллиона долларов.

Многие американцы уже начинает осознавать, в какую налоговую ловушку их пытаются загнать власти США. И начинают действовать. Как в августе с. г. сообщила «The Wall Street Journal», американцы во всё большем количестве отказываются от гражданства США и от «зелёных карт». В 2011 году количество таких «отказников» составило 1781 чел. А только в первой половине текущего года из гражданства и из статуса «постоянного резидента США» вышли 1 809 человек. Америка на глазах утрачивает имидж «земли обетованной». Мировые и американские СМИ впервые обратили внимание на «бегство» людей из американского гражданства лишь летом текущего года. Комментируя эту сенсацию, эксперты предсказывают, что процесс «исхода» из «страны обетованной» резко ускорится в 2014 году, когда FATCA начнет действовать в полном объеме.

Американский бизнес меняет национальный флаг

Обратим внимание, что еще более активно из американской юрисдикции будет происходить «бегство» банков, корпораций и других юридических лиц. «Старые добрые времена» для американского зарубежного бизнеса кончаются. Мы уже отметили, что до последнего времени транснациональные банки и транснациональные корпорации США могли не включать в свою финансовую отчетность операции и активы мелких, но многочисленных филиалов (своеобразная «капиллярная сеть» зарубежного бизнеса), которые уводились в «тень» оффшорных юрисдикций. Очень скоро этот номер не будет проходить.

Во-первых, потому что Вашингтон начал войну с оффшорами. Примечательно, что борьба с оффшорами — один из приоритетов американского президента Барака Обамы. Еще будучи сенатором, он стал соавтором законопроекта о предотвращении злоупотреблений в налоговых гаванях (Stop Tax Haven Abuse Act). В 2007 году проект закона был впервые внесен на рассмотрение Конгресса США, но тогда не прошел. Теперь законопроект чуть ли не каждый год вносится на рассмотрение в Конгрессе, президент проявляет большую активность в его «проталкивании».

Во-вторых, потому, что о тех самых громадных объемах наличности, которые американские ТНК хранят на счетах иностранных банков, последние будут докладывать в налоговую службу США. А налоговая служба США будет вызывать ТНК «на ковер» в случае, если в казну США не будет уплачен хотя бы один цент с миллиардов на зарубежных банковских счетах. В условиях FATCA американские ТНК почувствовали себя голыми. Более того, они почувствовали себя «изгоями». Как с физическими, так и юридическими лицами американского происхождения неамериканские банки работать не хотят, они их стали бояться как черт ладана. Неамериканские банки, превратившись в добровольно-принудительном порядке в «агентов» налоговой службы США, опасаются возможных «сюрпризов» как со стороны американских клиентов, так и со стороны налоговой службы США. В любой момент банки-«агенты» могут быть обвинены в укрывательстве «отказников», за что FATCA предусматривает строгое наказание неамериканских банков. «Изгоями» могут себя почувствовать и американские инвесторы, желающие купить акции (паи, доли в капитале) компаний разных стран мира. Ведь, согласно FATCA, если в капитале компании доля американских физических и юридических лиц составляет 10 процентов и выше, такая компания должна отчитываться перед налоговой службой США. Очевидно, что неамериканским бизнесменам такие опасные «партеры» не нужны. Одним словом, быть юридическим лицом США как минимум невыгодно. А в некоторых случаях — просто опасно (в силу того, что акционеры и менеджеры компаний США за налоговые нарушения могут предстать перед судом; по целому ряду нарушений нынешнее законодательство США предусматривает уголовную ответственность).