An Economic History of India - 1707-1857

Англичане и маратхи навязали его сыну Типу Султану (1750-99). В конце этого конфликта англичане были вынуждены подписать мирное соглашение с Типу, и Типу отомстил маратхам, разграбив Танджор. В 1789-92 годах Типу проиграл третью англо-майсурскую войну за контроль над другим британским союзником, Траванкором. Окончательно он потерял королевство и свою жизнь в 1799 году в результате совместного нападения низама, маратхов и англичан.

Так пришел конец режиму, который был самым грозным в военном отношении на юге Индии в период с 1761 по 1799 год. С его падением Траванкор избавился от постоянной угрозы. Однако Танджор сохранился как независимое государство под обещанием платить дань, которая разоряла и без того слабое государство. Окончательно Танджоре был захвачен в 1855 году в соответствии с "доктриной опускания" (см. ниже).

Кратковременное становление Майсура как силы на юге Индии дает несколько уроков. Сильные стороны режима были обусловлены как военными инновациями, свидетелями которых стали правления Хайдера Али и Типу Султана, так и финансовыми успехами. 12-летнее правление Хайдера Али отличалось усилиями по модернизации военного потенциала. Он внедрял европейские идеи в пехоту и европейские технологии в артиллерию. Для достижения этой цели он нанимал европейских командиров и наемников и пытался поставить торговлю военным снаряжением под контроль государства. Это был новый шаг и предвосхищение модели централизации и рыночного регулирования, которую Типу Султан развивал и дальше.

Значительная часть необычайной энергии Хайдера Али была направлена на решение вопросов, связанных с доходами. В период с 1770 по 1790 год доходы, поступавшие в государство, увеличились в четыре раза. Почти все они были получены за счет территориальной экспансии, и значительная их часть была потеряна в 1790-х годах с утратой территории. Что касается повышения способности фискальной системы собирать больше ресурсов, то меры Хайдера Али были несколько нестандартными. Они включали в себя свободное использование принуждения и вымогательства, особенно в отношении богатых купцов и банкиров. В конце концов, ему нужно было поддерживать приток денег от королей и землевладельцев, дававших дань с недавно завоеванных территорий. Некоторые из организованных им военных экспедиций были направлены на усмирение полигаров или спасение лояльных полигаров от французского принуждения. В Коорге ему пришлось подавить кровавое восстание, организованное помещиками. Таким образом, финансовый успех режима был основан на завоеваниях, а не на административной эффективности и вызвал большое сопротивление.

Типу Султан осознавал эту опасную зависимость доходов от кон- квеста и попытался реформировать администрацию, чтобы повысить эффективность сбора налогов. С этой целью он издал подробные постановления, которые свидетельствуют о попытке национализировать торговлю и упорядочить систему земельных налогов. В одной из тщательных исследовательских работ, посвященных фискальной деятельности, обширные нормативные распоряжения Типу интерпретируются как показатели реального успеха в управлении.31 Однако насколько Типу был успешен в реализации этих распоряжений, остается под вопросом. Внимательное прочтение этих распоряжений не позволяет предположить, что он обладал достаточными средствами для проведения реальных преобразований.

Правила Типу для чиновников по доходам предусматривали создание прямого контракта ("обещание обязательства от вышестоящего к нижестоящему") между государством и земледельцем. При составлении договора главным агентом государства был амил, который посещал деревни в начале года, фиксировал количество пашни отдельных семей, следить за тем, чтобы соответствующая площадь была удобрена и засеяна, а также поощрять расширение пашни и площади. Фактическое выполнение договора возлагалось на сельского чиновника, который являлся наследственной должностью, прикрепленной к деревне и оплачиваемой за счет свободной от аренды земли. В регламенте четко указано, что ни этот чиновник, ни амил, муцудди (писарь) и келладар (начальник форта) не пользовались доверием государства. Сельские чиновники обладали достаточной властью, чтобы побуждать крестьян работать на их землях за счет государственного времени.В правилах есть приказы, начинающиеся со слов "так было принято в округах" и предупреждающие, что такие действия могут навлечь "суровое недовольство" хузура (правительства). Они включали в себя доходное хозяйство, которым занимались писари, бухгалтеры и другие чиновники. Ложь - преступление высочайшей природы... и Бог объявил лжеца соратником сатаны", - напоминают амилу правила. Обращение к божественному правосудию было необходимо, поскольку прямые административные проверки этих офицеров могли не сработать.32 В любом случае, регламент не предусматривал сдержек и противовесов.