Антикризисная книга Коммерсантъ'a 2. Нищая Россия?

Как сообщили в Минздраве, в министерство поступило 78 региональных программ по снижению напряженности на рынке труда, 27 из них одобрены межведомственной рабочей группой при правительстве, возглавляемой вице-премьером Александром Жуковым. Роструд подписал 17 соглашений с губернаторами о реализации мер на рынке труда. Финансирование в настоящее время идет по двум программам – в Ярославской области и Татарии.

Безработица берет не числом, а умением

Президент Дмитрий Медведев признал, что безработица по методологии Международной организации труда в России в настоящий момент составляет «около 6 млн. человек», или порядка 8% экономически активного населения. Последняя цифра зарегистрированной безработицы – 2,077 млн. человек, ее прирост снижается до 2% за неделю против 3—5% в январе—феврале. Основные проблемы безработица вызовет на северо-западе, на Дальнем Востоке и на юге РФ, где динамика занятости сменилась в конце 2008 года.

15 марта 2009 года Дмитрий Медведев в интервью «Первому каналу» подтвердил, что, исходя из методики Международной организации труда (МОТ), в РФ сейчас насчитывается около 6 млн. человек безработных. Последний раз данные о безработице по методике МОТ публиковались в феврале, когда она составила 6,1 млн, или 8,1% экономически активного населения.

Число безработных, зарегистрированных в службе занятости в России, за неделю выросло на 43 тыс. человек и составило 2,077 млн. человек, сообщила 13 марта глава Минздрава Татьяна Голикова. Отсутствие динамики в цифрах безработицы по методологии МОТ объясняется сезонностью, кроме того, доля зарегистрированных безработных в общей безработице по МОТ с осени 2008 года несколько выросла.

Тем не менее данные о 8% безработных по методологии МОТ на март 2009 года показывают существенное снижение динамики сокращения рабочих мест. Недельные темпы прироста официальной безработицы уже снизились до 2%, ранее прирост сохранялся на уровне 3,3—4,7%. Данные дают основания министерству быть оптимистом в борьбе безработицей – 13 марта глава Минздрава заявила, что официальный прогноз по регистрируемой безработице в 2009 году (2,8 млн. человек, ранее – 2,2 млн.) корректироваться не будет. Эксперты сейчас прогнозируют «потолок» регистрируемой безработицы в размере 3 млн. человек или (при сохранении трендов в соотношениях безработицы по МОТ и официальной) в 8—8,5 млн. безработных (10,5—11%) по методологии МОТ.

Но, согласно данным Росстата о рынке труда в 2008 году, изложенным в подробностях 13 марта, рост зарегистрированной безработицы по итогам 2008 года крайне неравномерен. Он отмечен в 44 из 83 регионов, темпы роста общей безработицы в федеральных округах различаются в пять раз, доля безработных от экономически активного населения – в три раза. Между регионами число безработных от экономически активного населения без учета Москвы и Санкт-Петербурга различается в 15 раз.

Крупный абсолютный прирост безработицы в Москве не изменит радикально картину на рынке труда: основные проблемы дифференциация безработицы может вызвать в Северо-Западном и Дальневосточном округах, для которых всплеск безработицы дает прирост доли безработных в экономически активном населении. Кроме того, для Южного федерального округа существенный «кризисный» прирост сломает тренд 2008 года на сокращение безработицы при высокой (10,2%) доле безработицы в экономически активном населении.

Для ряда регионов происходящее отнимет надежду на развитие: в Ингушетии, по методологии МОТ, сейчас 122,4 тыс. человек безработных (55% экономически активного населения), в Чечне – 65,4 тыс. (35,5%), еще в 11 регионах уровень безработицы по МОТ в 2008 году уже превысил 10% – российский «потолок» на 2009 год.

У безработицы портится характер