Разрешите мне подвести итоги текущей конференции: мне хотелось бы назвать их «Берлинская декларация». На основании консультаций я заявляю, что страны-участники ОБСЕ, подтверждая Универсальную декларацию о правах человека, которая гласит, что каждый человек имеет право на все перечисленные в этом документе права и свободы, независимо от расы, религии или других особенностей; напоминая, что статья 18-я Универсальной декларации по правам человека и статья 18-я Международного соглашения по гражданским и политическим правам гласят, что каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии; напоминая также о решениях Совета правления ОБСЕ в Порто и Маастрихте, наряду с предыдущими решениями и документами, и о решимости сделать более интенсивными усилия по борьбе с антисемитизмом во всех его проявлениях и по пропаганде и укреплению терпимости и равноправия; признавая, что антисемитизм, вслед за его наиболее разрушительным проявлением во время Холокоста, принял новые формы и выражения, которые, наряду с другими формами нетерпимости, представляют собой угрозу для демократии, ценностей цивилизации и, как следствие, общей безопасности в регионе ОБСЕ и других странах; выражая особую озабоченность в связи с неприязнью по отношению к евреям как к конкретным людям, так и ко всему народу в целом, на расовой, социальной и религиозной почвах, проявляющуюся в виде словесных оскорблений, физических нападений и осквернении синагог и кладбищ
1. Решительно осуждать любые проявления антисемитизма и другие акты нетерпимости, разжигания ненависти, травли или насилия против отдельных людей или сообществ, базирующихся на этнической или религиозной принадлежности, где бы они ни происходили.
2. Также осудить все нападения, мотивируемые антисемитизмом или любой другой формой религиозной или расовой ненависти или нетерпимости, включая нападения на синагоги и другие религиозные здания, места и святыни.
3. Недвусмысленно объявить, что никакие события на международной арене или политические разногласия, в том числе в Израиле или где-либо еще на Ближнем Востоке, не могут быть оправданием для антисемитизма.
СТАТЬИ
ФРАНКЛИН X. ЛИТТЕЛЛ. УРОКИ ХОЛОКОСТА: СИСТЕМА РАННЕГО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
Franklin H. Littell
После печально известной атаки на башни-близнецы в Нью-Йорке несколько коллег просили меня рассказать о моей «Системе предупреждения при появлении первых признаков опасности» (Система раннего предупреждения — СРП). Я выступаю с лекциями в университетах и на конференциях, посвященных этой теме, уже больше тридцати лет, и, похоже, СРП стала сейчас актуальнее, чем тридцать лет тому назад.
Я воспользовался концепцией системы «ДРП» (Дистанционное раннее предупреждение), находившейся на вооружении у военно-воздушных сил США в штатах Омаха, Небраска и Грейт Фоллз (Монтана) во времена «холодной войны». Мысль о том, что этот термин применим к политическим процессам, пришла мне в голову во время поездки в Японию. Священники военно-воздушных сил США пригласили меня выступить в Токио с лекцией о борьбе церкви с нацизмом и коммунизмом. Тогда я подумал, что совершенно недостаточно читать лекции только о катастрофах прошлого; дело в том, что существуют явные признаки, по которым можно предсказать катастрофу, если не предпринимаются никакие упреждающие действия.
Моя Система раннего предупреждения является научной моделью («ситом»), имеющей три функции. Во-первых: она помогает выявить потенциально геноцидальные общественные движения до того, как они придут к власти. Во-вторых, основная модель позволяет предупреждать об опасности, когда законные власти терпят поражение. Так случилось с Веймарской республикой в 1931-1933 гг. из-за проникновения враждебных элементов в органы управления и их подрывной деятельности и из-за принятия неадекватных мер для спасения страны от масштабного экономического кризиса, за которым последовал военный переворот. В-третьих, «сито» идентифицирует режимы (зарождающиеся или установившиеся диктатуры), которым свойственны уничтожение нежелательных меньшинств и агрессия, направленная против внешних «врагов» (реальных или выдуманных).
Такие режимы — помимо прочих преступлений против человечества — материально поддерживают сети террористических организаций, действующих в разных странах, предоставляя им лагеря подготовки, где они находятся под защитой режима.