Одним из ярко выраженных, неприкрытых актов международного терроризма, который длительное время применяли против Советской России силы империалистической реакции, была военно-экономическая блокада РСФСР, организованная правящими кругами стран Запада в 1918–1919 гг. и использовавшаяся в скрытом виде или в иных проявлениях на протяжении 1920 и отчасти 1921 гг. Как и открытая вооруженная интервенция, блокада представляла собой вопиющее нарушение всех принципов и норм международного права, действовавшего в практике взаимоотношений между государствами.
Международное право к тому времени фиксировало определенными дипломатическими актами состояния войны, перемирия и мира: объявление войны, подписание договора о перемирии или мирного договора. Между тем антисоветская интервенция, исключавшая какие-либо отношения между капиталистическими странами и Советской Россией на основе соглашений о мире или перемирии, представляла собой акт вооруженного вмешательства во внутренние дела суверенного государства без объявления войны. И к военно-экономической блокаде полностью относятся слова В. И. Лепина, сказанные им в 1919 г. на VIII Всероссийской конференции РКП (б), о том, что империалистические правительства «вели войну против России самыми зверскими средствами, без малейшей тени законности».{2}
Блокада по своей сути являлась террористическим методом, дополнявшим вооруженную интервенцию и являвшимся ее составной частью. «Блокада, — писал В. И. Ленин, — была в самом деле главным, действительно прочным оружием в руках империалистов всего мира для задушения Советской России».{3}
Она сочетала в себе средства военного и экономического давления на Советскую республику и была призвана не только содействовать решению «русского вопроса» вооруженным путем, но и представляла собой попытку ослабить, подорвать хозяйственную базу молодого пролетарского государства, а стало быть, и ускорить его разгром. Предельно ясно смысл военно-экономической блокады как составной части вооруженной интервенции, как одного из ее эффективных методов (если это определение можно применить к методам международного разбоя) охарактеризован в официальной публикации Общества содействия жертвам интервенции: «Разрыв официальных сношений и блокада вырывали Советскую республику из десятилетиями сложившегося хозяйственного и культурного общения с другими странами. Вместе с тем «союзники» не удовольствовались изоляцией России, не предоставили ей «вариться в собственном соку», а предприняли против нее активно-враждебные акты, посылая против нее свои войска и корабли, вооружая и финансируя русскую контрреволюцию, отторгая от Советской республики лучшие части ее территории, источники хлеба, сырья и топлива».{4} Отсюда со всей определенностью вытекает, что это была классово-враждебная, агрессивная по своей сути и террористическая по средствам и пренебрежению к существующим нормам международного права политика иностранного капитала против основ, устоев и принципов становящейся на ноги социалистической экономической системы хозяйства. Военно-экономическая блокада не только полностью соответствовала по своему характеру проводившейся одновременно вооруженной интервенции и дополняла ее, но и была явной попыткой покончить с социально-экономическим законодательством Советского государства, добиться ликвидации осуществленных Советской властью национализации промышленности, банков, монополии внешней торговли. Цель — восстановить в России частную собственность на орудия и средства производства ради получения возможности эксплуатации хозяйства страны иностранными предпринимателями на полуколониальной основе. И эта цель, по мнению правящих кругов империалистических держав, вполне оправдывала любые средства в борьбе с классовым противником, даже если они полностью противоречили провозглашенным и принятым самой буржуазией категориям и нормам права, морали, гуманизма.