Впрочем, что там часы! В 41-м регионе России учреждены 32 ордена, 81 медаль и 4 звания «Героя». Изготовлены эти «параллельные» награды из золота, платины, серебра с бриллиантами и рубинами. Вот самые экзотические: ордена «Тан Чолмон» (или «Утренняя звезда», Республика Алтай), якутский – «Полярная Звезда», калмыкский – Белого Лотоса, башкирские ордена «За заслуги перед Республикой Башкортостан», Дружбы народов, Салавата Юлаева и медаль – «Материнская слава». Казань обзавелась тремя медалями и орденом – «За заслуги перед Республикой Татарстан»: восьмилучевая серебряная звезда, в центре которой круглый золотой медальон с изображением барса. В Туве свой орден без затей так и назвали: «Орден Республики Тыва», в Дагестане – «За заслуги перед Республикой Дагестан», ингушский орден поименован проще – «За заслуги». Осетинские регалии пышней: орден «Слава Осетии». Высшая награда Чечни – орден Ахмата Кадырова. В Ставропольском крае орденов еще нет, зато учреждено звание «Герой труда Ставрополья» (с золотой звездой). Любопытно, что львиную долю «параллельных» орденов и медалей учредили в разгар путинской кампании по «укреплению вертикали власти». Это была своего рода реакция на отмену ельцинского разрешения «брать суверенитетов столько, сколько можно съесть».
«В Положении о государственных наградах РФ говорится, что «учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство» с наградами СССР и РФ, влечет «ответственность в соответствии с законодательством», – писал еженедельник «Совершенно секретно». – Но еще ни один из региональных баронов не привлечен к ответственности за штамповку золотых звезд «Героев» или за само использование терминов «орден», «медаль» и «государственная награда». Сами по себе эти цацки и побрякушки, конечно, лишь мелкие прыщи местничества и сепаратизма. Но под ними кроется опасная опухоль: расцвет этой местечковой наградной системы – явный симптом тяжкой болезни всего организма, развала государства и девальвации его ценностей». Верное наблюдение. И еще одна деталь точно подмечена: «Все эти награды – символ принадлежности к местечковой элите, билет закрытого клуба для своих. Новая номенклатура сама для себя учреждает собственные ордена, сама себя и награждает». Учредитель башкирских орденов Муртаза Рахимов сам и стал их кавалером – «За заслуги перед Республикой Башкортостан», Салавата Юлаева и Дружбы народов. Единственная башкирская награда, которую не успел получить Рахимов – медаль «Материнская слава».
Нередко эта «раздача слонов» оборачивается скандалом. Так, в 2007 году Александр Ткачев соизволил наградить золотой медалью «Героя труда Кубани» начальника ГУВД края генерал-лейтенанта Сергея Кучерука – того самого, которого президент Медведев с позором прогнал после массового убийства в Кущевской.
Примечательно: чем беднее и дотационнее регион, тем пышнее его кресты и звезды. Так на калмыкский орден Белого Лотоса помимо платины и золота идут 8 крупных рубинов и 13 бриллиантов. При изготовлении якутского ордена «Полярная Звезда» используется золото 750-й пробы, горячие эмали, бриллианты. Колодка также выполнена из золота 750-й пробы в характерном стиле. Вес золота – 165 г. Вес бриллианта – 0,45 г. (диаметром 3 мм – 1 штука)». Одно лишь золотишко потянет на 7 – 10 тысяч долларов. А ведь еще и бриллиант весом в 0,45 грамма (т. е. 2,25 карата) и, надо полагать, безупречной чистоты. Подобный камушек стоит примерно 140 – 145 тысяч долларов! И этот орден выдают «нужным людям» в регионе, получающем из госбюджета как минимум 35 процентов своего бюджета…
На орден Ахмата Кадырова, которым награждают в еще одном дотационном регионе – Чечне, уходит 55 – 60 граммов золота 750-й пробы. Колодка – тоже из золота, а ее лицевая инкрустирована под цвета российского флага: сначала бриллиантовая полоса – 36 бриллиантов, вес 1,08 карата; за ними полоса сапфировая – тоже 36 камушков, вес 1,8 карата. Замыкает колодку рубиновая полоса – 36 рубинов весом 1,8 карата. Золотая звезда Героя России куда скромнее этого регионального ордена – в ней лишь 21 грамм золота! Кадыровская регалия, оценочно, потянет не менее чем на 50 тысяч долларов.
«По большому счету, все эти золотоплатиновые бляхи с «брюликами», рубинами, сапфирами и прочими изумрудами, никоим образом государственными наградами не являющиеся, – чем не замечательный способ легальной дачи взятки в особо крупных размерах? Вельможа из какой-нибудь Кемской волости изготовляет орденки за государственный счет. Чтобы потом легально вешать эти ювелирные изделия ценой 50 – 150 тысяч долларов на грудь чиновнику, – от которого зависит, например, получение дотаций», – пишет еженедельник.
С приходом Медведева на пост президента, как утверждают близкие к Кремлю люди, за любителями роскошествовать за государственный счет стали следить строже. Не случайно, видимо, незадолго до истории с Тулеевым и администрация Самарской области передумала покупать мебель за 11 миллионов рублей из «красного дерева, с покрытием из корня калифорнийского ореха и отделкой из тюльпанного дерева».
Между тем, в России скандалы с подобными госзакупками стали обыденностью. В августе 2009 г. МВД России разместил на официальном сайте госзакупок информацию о конкурсе на приобретение мебели за счет федерального бюджета. Среди всего прочего министерству понадобились две кровати «с ортопедическим матрасом из массива европейской вишни, декорированные не только ручной резьбой, но и покрытые у изголовья и изножья тонким слоем золота в 24 карата, то есть высшей – 999-й пробы» на общую сумму более 4 млн. рублей. А Московская прокуратура по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте объявила, что добилась аннулирования аукционной заявки ФГУ «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» на приобретение за бюджетные 6 млн. рублей автомобиля Lexus цвета «морозный жемчуг» с массажным креслом и телевизионной панелью для задних пассажиров – якобы для организации передвижного командного пункта.
15 сентября 2009 г. депутаты фракции КПРФ Петербургского Законодательного собрания направили письмо губернатору Валентине Матвиенко о результатах проведения конкурса на поставку мебели по оснащению гостиницы «Меркурий» для государственных нужд Санкт-Петербурга. Депутаты, в частности, пишут: «Как следует из конкурсной документации к указанному заказу, размещенной на сайте Государственного заказа Санкт-Петербурга, для оснащения гостиницы потребовалось:
– тумба ТВ начальной стоимостью 152 580 рублей;
– кровать из бука, американского ореха, апельсинового дерева, с отделкой из золота и инкрустированная ценными породами дерева – 218 638 рублей;
– туалетный стол из бука, американского ореха, апельсинового дерева, с отделкой из золота и инкрустированный ценными породами дерева – 285 306 рублей;
– рабочий стол из клена, шпона корня ясеня цвета оливы с инкрустацией из шпона благородных пород дерева и декорированный золотой фольгой – стоимостью 356 210 рублей.
Обращает на себя внимание и то, как было составлено техническое задание. Подробное и детальное описание внешнего вида требуемых элементов интерьера свидетельствует о том, что оно составлялось под конкретные образцы мебели. В этой связи неудивительно, что победителем конкурса была признана широко известная фирма «Ангелина» (ООО «АНГЕЛИНА-ХОЛДИНГ»), поставщик элитной итальянской мебели, а не петербургский производитель, которого в период кризиса стоило бы поддержать». Чиновникам невыгодно создавать здоровую конкуренцию, у них уже все заказы давно распределены между нужными исполнителями, – говорит в связи с этим председатель Фонда свободы информации Иван Павлов.
И ведь подобные госзакупки в Санкт-Петербурге производятся регулярно. Так, летом 2009 г. петербургские власти разместили госзаказ на 1 млн. 700 тысяч рублей на приобретение 100 головных уборов из элитного меха и 139 меховых безрукавок… для 700 пациентов больницы для душевнобольных
Механизм закупок регулируется федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Но для тех, кто свой карман путает с государственным, закон не преграда. У них свое понятие – «Закон, что дышло, как повернешь, так и вышло». В попытках скрыть информацию о госзаказе чиновники прибегают к самым различным методам. По данным Фонда свободы информации, на официальных сайтах органов государственной власти нередко просто отсутствует извещение о проведении закупок, нет конкурсной документации, протоколов. Либо форматы текста выкладываются в нечитабельном виде, с невозможностью осуществить поиск по нужным словам. Бывает и такое, что заказ на компьютерную технику намеренно размещают в разделе «медицина» или же перемешивают в заглавии русские и латинские буквы, что делает поиск по необходимому слову невозможным.
Госзаказ – лакомый кусочек и для воров в погонах. Федеральная служба по оборонному заказу (Рособоронзаказ) выявила более 6,5 млрд. рублей неэффективно израсходованных бюджетных средств в сфере государственного оборонного заказа, сообщил директор ведомства Александр Сухоруков, выступая на коллегии Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в Казани (сайт
Всего с начала 2009 года Рособоронзаказ выявил 1343 нарушения законодательства о размещении заказов и выдал 206 предписаний об устранении нарушений, в том числе об аннулировании торгов. В результате силами Рособоронзаказа и ФАС было возвращено в бюджет более 39 млн. рублей. Но о том, кто за это наказан, кто сел и на сколько – молчок. Спрашивается, почему? Неужели и здесь пошли в ход миллионные «откаты» и «заносы», с помощью которых преступники, посягнувшие на обороноспособность страны, ушли от ответа?
Они обезумели от своей страсти к наживе. Эту вакханалию воровства никто не хотел остановить в ельцинском Кремле, где действовали целые структуры по получению «отката» от разграбления России. Но было не только это! По вине этих мерзавцев на госслужбе обороноспособность РФ была, по сути, полностью подорвана за какие-то первые десять лет после развала СССР, о чем я подробно писал в своей книге «Остров Россия». Вчерашние «верные ленинцы» продавали на лом новейшие танки и бомбардировщики, боевые корабли и спасательные плавучие базы, ракеты и пусковые установки. Ни одна западная спецслужба не смогла бы добиться такого за десятилетия подрывных действий против нашей страны. Они бы и Росфедерацию развалили, чтобы скрыть следы своих преступлений, все шло к тому. К счастью, при Владимире Путине удалось это остановить. И далеко не последнюю роль в этом сыграли Конституционный суд России, патриотически настроенное офицерство и Православная церковь. Но, увы, не удалось до сих пор остановить разграбление России и разгул коррупции, поразившей самые высшие слои отечественного чиновничества.
Смена социального строя, как для старой советской бюрократии, так и шедшей к ней на смену бюрократии комсомольской, оказалась чрезвычайно удобной и не привела ни к каким нравственным потрясениям. Бывшие партократы и «вожаки» молодежи, как говорят французы, просто «вывернули пиджак наизнанку», подобно Ельцину, и оказалось, что под кумачовым бархатом у них скрывались либо лиловые сюртуки «либералов», либо махрово-коричневые облачения ультранацоналистов и «консерваторов». Разницы между двумя этими понятиями они так же не могли бы объяснить толком, как и разницу между материализмом и эмпириокритицизмом в советские времена. Но зато очень грамотно и быстро образовали новую российскую и национальную бюрократию, поменяв лишь вывески на дверях своих кабинетов либо сами кабинеты, увеличив себе при этом денежное содержание в разы.
Уже оказавшись в Матросской тишине, российский олигарх № 1 Михаил Ходорковский писал в своей покаянной статье «Кризис либерализма в России», опубликованной в газете «Ведомости»:
«Русский либерализм потерпел поражение потому, что пытался игнорировать, во-первых, некоторые важные национально-исторические особенности развития России, во-вторых, жизненно важные интересы подавляющего большинства российского народа. И смертельно боялся говорить правду».
«Либералы ельцинского призыва, – продолжает далее наш олигарх, – внезапно получившие власть, думали об условиях жизни и труда для 10% россиян, готовых к решительным жизненным переменам в условиях отказа от государственного патернализма. А забыли – про 90%. Трагические же провалы своей политики прикрывали чаще всего обманом. Они обманули 90% народа, щедро пообещав, что за ваучер можно будет купить две «Волги»…
Они закрывали глаза на российскую социальную реальность, когда широким мазком проводили приватизацию, игнорируя ее негативные социальные последствия, жеманно называя ее безболезненной, честной и справедливой. Что ныне думает народ о той, «большой» приватизации, известно.
Они не заставили себя задуматься о катастрофических последствиях обесценения вкладов в Сбербанке. К середине 90-х они слишком сильно обросли «Мерседесами», дачами, виллами, ночными клубами, золотыми кредитными картами. Стоическому бойцу либерализма, готовому ради торжества идеи погибнуть, пришла на смену расслабленная богема, даже не пытавшаяся скрывать безразличия к российскому народу, безгласному «населению». Этот богемный образ, приправленный демонстративным цинизмом, премного способствовал дискредитации либерализма в России.
Никто в 90-е гг. так и не занялся реформами образования, здравоохранения, жилищно-коммунальной сферы, адресной поддержкой малоимущих и неимущих. Вопросами, от решения которых зависело и зависит огромное большинство наших сограждан. Социальная стабильность, социальный мир, каковые только и могут быть основой всякой долгосрочной реформации, затрагивающей основы основ национального бытия, были российскими либералами проигнорированы. Они отделили себя от народа пропастью. Пропастью, в которую информационно-бюрократическим насосом закачали розовые либеральные представления о действительности и манипулятивные технологии».