Арбитражный процессуальный кодекс предусматривает ещё одну – шестую стадию по пересмотру судебных актов в порядке надзора. Лица, участвующие в деле, и иные лица, указанные в АПК РФ могут обжаловать судебный акт в порядке надзора, если считают, что этим актом существенно нарушены их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате неправильного применения норм материального права или норм процессуального права.
Новая глава 36.1 АПК РФ фактически повторяет главу гражданского процессуального кодекса РФ – «Производство в суде надзорной инстанции». Статья 42 АПК РФ предоставила право Генеральному Прокурору Российской Федерации, заместителю Генерального прокурора Российской Федерации обратиться в Президиум Верховного Суда РФ с представлением о пересмотре определений Судебной Коллегии Верховного Суда РФ, вынесенных в порядке кассационного производства по делам, указанных в части 1 статьи 52 АПК РФ. Кроме того, необходимо указать на ст. 308.10 АПК РФ, которая предоставила полномочия Председателю Верховного Суда РФ и его заместителю вносить представление в Президиум Верховного Суда РФ о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора. Это по сути второй вариант пересмотра дела в порядке надзора, и он носит, на наш взгляд, исключительный характер. Внесение таких представлений возможно лишь при наличии соответствующих жалоб и представлений прокурора. А основанием таких жалоб должны являться фундаментальные нарушения норм материального и (или) процессуального права.
По результатам рассмотрения дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда РФ принимает постановление, которое вступает в законную силу со дня его принятия, подлежит немедленному исполнению и обжалованию не подлежит.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ предусматривает ещё одну возможность пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам. Такой институт имеется в гражданском и уголовном процессах. Он предоставляет дополнительную возможность для исправления допущенных судебных ошибок. Пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений, постановлений арбитражного суда апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, которые изменили судебный акт первой, апелляционной или кассационной инстанций либо приняли новый судебный акт производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт. Заявление о таком пересмотре разрешается в открытом судебном заседании с вызовом всех заинтересованных лиц.
В отношении видов производства в арбитражном процессе можно сказать, что основным видом производства является исковое производство. Его следует считать универсальным, ибо оно рассчитано и приспособлено для рассмотрения и разрешения споров, вытекающих из предпринимательской и иной экономической деятельности между равноправными субъектами по защите своего частного интереса между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и федеральными законами, иными субъектами – организациями и гражданами.
Все другие виды или порядки рассмотрения и разрешения судебных дел арбитражным судом представляют, как бы некоторые исключения из искового производства. Например, упрощённый порядок производства по существу проводится по общим правилам искового производства.
Правила административного производства по сути такие же дела по экономическим спорам, связанными с предпринимательской деятельностью, но возникают из административных и иных публичных правоотношений.
Правила особого производства связаны с заявлениями об установлении фактов, имеющих юридическое значение. По таким делам нет спора о праве, нет истца и ответчика. Таких дел в арбитражных судах очень мало. С правилами особого производства тесно связаны правила рассмотрения дел о банкротстве (несостоятельности).
Ряд других дел, рассматриваемых арбитражными судами могут быть отнесены к исковому производству (споры между акционером и акционерным обществом), либо к административному производству (споры об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Можно также указать, что существуют некоторые процессуальные особенности, исключения по делам с участием иностранного элемента, когда стороной спора выступает иностранная организация или иностранный предприниматель.
Контрольные вопросы и задания
1. Как определяется арбитражный процесс как наука и дисциплина?
2. Как соотносится арбитражное процессуальное право с другими отраслями права?
3. Что такое источник права?
4. Назовите стадии арбитражного процесса.