Арктический проект Сталина

После прекращения строительства железной дороги и судорожных попыток сбросить с себя груз ответственности за ее рассредоточенные на огромной территории объекты, незамедлительно пришла пора задаться вопросом и о будущем полярной магистрали. Учитывая циклопические масштабы стройки и значительные средства, так или иначе отраженные в платежных и имущественных балансах самых разнообразных советских ведомств, проблему недостроенной дороги нельзя было просто так замолчать. Вопрос о ее восстановлении и эксплуатации стал подниматься фактически сразу же после ее скоропостижной ликвидации. Причем сделано это было довольно оригинальным способом.

На апрельском пленуме ЦК КПСС 1956 г. заслушивался обширный доклад МВД СССР о реорганизации системы исправительно-трудовых лагерей. В докладе прозвучал общий и недвусмысленный вывод о неблагополучном положении дел в большом хозяйстве ГУЛАГа — росло количество осужденных к лишению свободы с содержанием в лагерях, из-за повсеместного ослабления режима в них резко упала дисциплина, ухудшались производственные показатели. МВД предлагало ряд кардинальных мер по улучшению ситуации, главной идеей стратегов из Министерства внутренних дел теперь было скрупулезное размежевание уголовной среды на закоренелых преступников, твердо ставших на путь игнорирования закона, и оступившихся членов социалистического общества, которые еще годятся для исправления и перевоспитания.

Собственно говоря, тогда-то и прозвучало впервые предложение до основания разрушить складывавшуюся десятилетиями систему организации лагерей, куда скопом запихивали всех осужденных и отправляли осваивать бескрайние просторы родины.

Идеи МВД выдвигало поистине революционные: для совершивших незначительные преступления создать сеть исправительно-трудовых колоний с облегченным режимом содержания, где они могли бы не только работать, но и обучаться специальностям, необходимым для будущей жизни на свободе. Предлагалось также не использовать труд заключенных, содержащихся в колониях, на строительстве, в лесной, угольной и горнорудной промышленности, на других неквалифицированных и тяжелых работах. И главное: отныне, по замыслу МВД, осужденные к заключению в колониях должны были отбывать свой срок только на территории тех краев и областей, где они проживали до осуждения. Таких смелых предложений в карательной системе СССР еще не слышали.

Правда, в отношении других заключенных, а именно закоренелых уголовников, милицейские чины собирались меры как раз ужесточить, даже сверх того, что имелось на данный момент.

По мнению МВД, отныне рецидивистов и «других опасных для общества преступников» следует «содержать в тюрьмах, в том числе и в специальных исправительно-трудовых тюрьмах, организуемых в наиболее отдаленных, малочисленных районах страны, что дает возможность полностью их изолировать».[98]

Одними из таких мест, идеально попадающих под определение труднодоступности, удаленности и малочисленности по проживанию населения, наблюдательные разработчики тюремной реформы посчитали как раз те районы, где еще совсем недавно кипело строительство железнодорожной магистрали от Оби и до Енисея.

Предложение от МВД прозвучало прямое и недвусмысленное. «Для содержания неисправимых преступников из числа уголовно-бандитствующего элемента организовать в 1956 г. две исправительно-трудовые тюрьмы со строгим режимом в районе законсервированного строительства железной дороги Салехард — Игарка, имея в виду, что этот район по природным условиям (приполярная тундра) является по существу естественной тюрьмой, что дает возможность обеспечить полную изоляцию преступников».

В проекте постановления ЦК КПСС и Совета министров СССР «О реорганизации исправительно-трудовых учреждений МВД и мерах улучшения их работы по перевоспитанию и исправлению заключенных» ранее выдвинутые идеи конкретизируются до максимально возможного уровня. Министерству внутренних дел разрешалось «…организовать в районе законсервированного строительства железной дороги Салехард — Игарка две исправительно-трудовые тюрьмы строгого режима на 20–25 тыс. заключенных каждая, с дислокацией управлений тюрем в городе Салехард Тюменской области и поселке Ермаково Красноярского края».

В тюрьмах, расположенных в районах бывшего Строительства 501–503, как и было задумано, намеревались содержать закоренелых преступников, рецидивистов. Проект постановления прямо указывает: «Заключенных, содержащихся в этих тюрьмах, использовать на строительстве железной дороги Салехард — Игарка». Шел 1956 г.

Скорее всего, в проекте постановления ЦК КПСС и Совета министров СССР от 5 апреля 1956 г. мы впервые встречаем официально высказанное мнение о возобновлении строительства трансполярной магистрали. Решение о консервации было принято всего три года назад, а последние строители ушли с трассы в конце 1955 г. — не прошло и года.