Социальная политика неразрывно связана как с текущей политической конъюнктурой, так и с экономикой (как распределительная политика), причём без сильной экономики сильная социальная политики невозможна. Тем не менее администрация Дутова пыталась, несмотря на катастрофическое положение финансов, по мере возможности осуществлять масштабную социальную политику. Экономическое состояние Оренбургского казачьего войска в 1917–1919 гг. можно охарактеризовать как кризисное. После оставления красными Оренбурга летом 1918 г. город был совершенно разграблен. Из Государственного банка было вывезено 14.128.000 руб., в т.ч. 5.400.000 руб. неподписанных денежных знаков[1567]
. Тяжелейший удар был нанесён большевиками весной 1918 г. по станицам Оренбургского войска, многие из которых оказались полностью уничтожены. Сожжены были станицы Донецкая (сожжено 647 дворов), Угольная (560 дворов), Григорьевская (560 дворов), Татищевская (539 дворов из 602), Благословенная (213 дворов из 224), Нижне-Павловская (446 дворов из 688), Верхне-Павловская (193 двора из 485), Пречистенская (400 дворов), Донгузская (сгорели все 77 дворов), Мертвецовская (17 дворов), Воздвиженская (10 дворов)[1568]. В станице Донецкой уцелело лишь 15 домов, несколько казачьих семей было заживо брошено прямо в огонь, кроме того, сожжено 10.000 пудов общественного хлеба[1569]. Данных по потерям ещё двух пострадавших станиц Ильинской и Красногорской обнаружить не удалось. Во 2-м военном округе сгорели станицы Кидышевская, Краснокаменская и Кулахтинская. Во избежание возможных спекуляций здесь целесообразно привести подробнейшие статистические данные о реальных убытках, понесённых некоторыми из пострадавших станиц 1-го округа и компенсации по сведениям на сентябрь 1918 г.[1570] (см. табл. 8).Таблица 8
Станица и дата пожара | Общее число дворов | Сгорело дворов | Оценка сгоревших построек (руб.) | Страховая сумма (руб.) | Исчислено пожарного вознаграждения (руб.) |
---|---|---|---|---|---|
Татищевская 12.06.1918 | 602 | 539 | 234.842,5 | 157.836 | 157.755 |
Верхне-Павловская 19.05.1918 | 485 | 193 | 124.528,5 | 83.018 | 83.018 |
Нижне-Павловская 19.05.1918 | 688 | 446 | 244.182 | 162.777 | 162.777 |
Донгузская 03.05 и 17.06.1918 | 77 | 77 | 40.175 | 28.240 | 21.571 |
Благословенная 25.05.1918 | 224 | 213 | 79.090 | 53.710 | 53.710 |
Донецкая | 688 | 647 | 309.447 | 206.298 | 206.298 |
Всего: | 2764 | 2115 | 1.032.265 | 691.879 | 685.129 |
Таким образом, выплаченная страховка в значительной степени компенсировала местным жителям их убытки в отношении сгоревших построек. Однако, невзирая на это, в дальнейшем в войске была развёрнута масштабная кампания помощи пострадавшим станицам.
Необходимо признать, что население сгоревших станиц действительно терпело серьёзные лишения. Выжившим пришлось жить в открытом поле и частично в соседних станицах. Имущество жителей станиц Переволочной, Алексеевской, Григорьевской, Дедуровской, Угольной, Красногорской было разграблено красными — уведён скот, отняты хлеб, деньги, одежда, инвентарь. Как отмечал один из очевидцев,