Азбука экономики

Недавний опыт автомобильной промышленности Северной Америки служит вышесказанному хорошей иллюстрацией. Столкнувшись с жесткой конкуренцией со стороны японских фирм, автомобилестроители "большой тройки" (Американские автомобильные компании "Дженерал Моторз", «Форд» и «Крайслер» — прим. ред.) стали усиленно работать над повышением качества своих машин. В результате надежность легковых автомобилей и грузовиков, доступных североамериканским потребителям, включая машины собственного производства, оказалась более высокой, чем, если бы конкуренции с иностранными производителями не было.

Когда страны вводят тарифы, квоты, контроль за обменными курсами, бюрократические меры регулирования импорта или экспорта и другие виды торговых ограничений, они увеличивают издержки торговли и уменьшают выгодность обмена. Как отмечал Генри Джордж, эпиграфом из которого мы начали настоящую главу, торговые ограничения эквивалентны блокаде, устанавливаемой правительством против своего же собственного народа, и вред от нее столь же велик, как и от вражеской блокады.

В табл. 4 приводятся данные о торговых ограничениях и экономическом росте восемнадцати развивающихся стран в 80-е годы — восьми стран с самыми низкими торговыми барьерами и десяти — с самыми высокими. Первые восемь в течение 80-х годов сократили и до того невысокий уровень импортных тарифов. В большинстве случаев они воздерживались и от применения контроля за валютными курсами, так что доходы черного рынка от нелегальной конверсии валюты либо совсем отсутствовали, либо были очень низкими.

Следствием низких торговых барьеров стал значительный объем международной торговли по сравнению с другими странами сопоставимого размера, а темп роста среднедушевого национального дохода в этих странах в среднем составлял 5 % на протяжении 1980–1990 гг.

Теперь обратимся к десятке стран, имевших существенные ограничения внешней торговли. Ставки импортных тарифов в этих странах были больше 10 % и в среднем в 4 раза выше, чем в государствах с небольшими ограничениями. В результате контроля за обменными курсами в шести из них (Иране, Бразилии, Бангладеш, Перу, Аргентине и Сьерра Леоне) плата за конвертацию валюты на черном рынке была чрезвычайно высока, составляя 50 и более процентов. В сравнении со странами сопоставимого размера, объем внешней торговли всех десяти государств был весьма невелик.

Таблица 4.

Экономический рост развивающихся стран с различными торговыми ограничениями

	Средняя ставка налога на внешнюю торговлю в 1980 г.	Средняя ставка налога на внешнюю торговлю в 1989 г.	Плата за конвертацию валюты на черном рынке в 1988 г.*	Средний темп роста ВВП на душу населения
Страны со слабыми торговыми ограничениями
Сингапур	0.5	0.2		4.2
Гонконг	0.0	0.0		5.7
Малайзия	7.7	3.2		2.6
Ирландия	3.0	2.5	2	2.9
Тайвань	3.6	2.2	1	6.5
Таиланд	6.9	5.2	1	5.8
Южная Корея	4.1	3.0	10	8.6
Индонезия	2.9	2.2	16	3.7
Средний темп роста	5.0
Страны с сильными торговыми ограничениями
Иран	8.5	14.6	1030	— 1.2
Бразилия	10.0	5.5	57	0.5
Индия	15.5	21.6	14	3.2
Перу	10.6	5.0	240	— 2.6
Бангладеш	13.4	12.1	318	2.0
Руанда	13.3	н/д	30	— 2.3
Аргентина	9.5	7.0	50	— 1.7
Сьерра-Леоне	13.3	11.8	1406	— 0.9
Пакистан	15.3	16.1	10	3.2
Гана	17.3	11.4	36	— 0.4
Средний темп роста	0.0

н/д — нет данных;

Значительный размер платы за конвертацию валюты на черном рынке свидетельствует о том, что страна имеет существенно ограничивший конвертацию валютный контроль.

Источники: World Bank, World Tables, 1991 и World Development Report, 1992; International Monetary Fund, Government Finance Yearbook, 1989 — 90

В результате валовый внутренний продукт на душу населения в этой группе в течение 80-х годов остался в среднем неизменным, а в шести из них упал. Лишь две страны (Индия и Пакистан) смогли достичь темпов роста, не уступающих показателям стран с небольшими ограничениями на торговлю. Таким образом, в то время как страны с низкими ограничениями процветали, страны с высокими ограничениями переживали экономический застой.

Среди непрофессионалов бытует мнение, что ограничения на импорт способствуют созданию рабочих мест.