Банда Колчина - Маньяки 1989-го

Теперь уже трудно оспорить явную неподготовленность правоохранительной системы к самым высоким темпам роста преступности. Они нарастали из месяца в месяц в 1988 году. Достигли максимума в январе текущего года. И весь год стабильно держатся на уровне 33 - 34%. Анализ причин кроется в анализе кризисных явлений в сфере производства и распределения, нарастающих диспропорций в экономическом, политическом и социальном развитии. А также в совершенно в закономерно рухнувших надеждах только путем принятия мер по обеспечению гуманизации наказания, без затрат на социальную адаптацию и реабилитацию удержать нарастающий вал преступности...

Бытует мнение, что у нас в стране нет организованной преступности. Логика такова: любое преступление, которое совершается в стране, вполне укладывается в состав действующего уголовного закона. А там понятия, диспозиции "организованная преступность" - вы не найдете. А раз нет понятия - нет и явления.

Не случайно поэтому сплошь и рядом под организованной преступностью понимается групповая преступность... Руководство МВД СССР не может согласиться и с такой точкой зрения, авторы которой изображают в журналах организованную преступность в виде пирамиды, на вершине которой расположен некий центр, "папа Коза ностры", правящий всей организованной преступностью страны. Нет и не может быть такого единого центра. И не дело разбирать такие примитивные схемы. Все значительно сложнее.

В отличие от этих авторов, МВД не рассматривает организованную преступность в отрыве от вульгарной уголовной преступности. Организованная преступность - закономерный этап ее развития. Это естественно образующаяся в преступной среде система связей, ведущая к концентрации и монополизации отдельных видов преступной деятельности. Ни в коей мере не претендуя здесь на точки зрения сущностных оценок, считаю, что организованную преступность можно рассматривать как сложную систему с различными разнохарактерными связями между группами, осуществляющими преступную деятельность в виде промысла и стремящимися обеспечить свою безопасность с помощью подкупа, иначе - коррупции.

Во всяком случае, очевидно, что в нашем обществе паразитируют преступные структуры, фундаментом которых является финансовый потенциал теневой экономики, а "крышей" - коррумпированные сотрудники, прежде всего правоохранительной системы, а также перерожденцы из партийного, советского, государственного аппарата...

Питательной средой организованной преступности является теневая экономика, развившаяся в стране на основе бесхозяйственности, крупных хищений и спекуляции. По оценкам зарубежных специалистов, СССР входит в число 20 стран мира с наиболее развитой теневой экономикой... Наиболее достоверной цифрой общего объема теневой экономики большинство ученых считают цифру 70 - 90 млрд. рублей.

Один из выступавших депутатов выразил пожелание, чтобы министр внутренних дел СССР в докладе поименно назвал конкретных лиц из числа подпольных миллионеров. К сожалению, вы, наверное, ясно представляете, что я не могу этого сделать, виновных в преступлениях определяет суд. Могу только доложить, что с 1985 года предано суду 629 обвиняемых в хищениях и взяточничестве по делам с суммой ущерба более 1 млн. рублей. В том числе у 63 обвиняемых изымалось реальных ценностей на сумму более чем 1 млн. рублей. Так что этот вопрос имеет определенную почву.

По оценкам ученых и экономистов, миллионное состояние, приобретенное незаконным путем, имеет в стране гораздо большее число граждан...

Фактическая бесконтрольность кооперативов создала идеальные возможности дельцам теневой экономики для легализации награбленных ранее средств и их приумножения. В прошлом году в кооперативной сфере было выявлено, вскрыто полторы тысячи правонарушений. За девять месяцев текущего года их число составило почти шесть тысяч и продолжает резко увеличиваться. Но и эта цифра далека от реальной картины...

Процесс развития организованной преступности у нас в стране пока не достиг зрелых форм. Однако это не дает повода для какой-либо беспечности или расслабления.

Недооценка этого явления и фактическое отсутствие скоординированной и целенаправленной борьбы с ним могут быстро устранить этот "недостаток". Происходит дальнейшее укрепление преступных сообществ. Недавно в Московском регионе было выявлено шесть организованных преступных групп общей численностью свыше тысячи человек. Они распределили сферы влияния, контролируют кооперативы, рынки, группы спекулянтов, валютчиков, проституток, занимаются мошенническими сделками при продаже автомобилей, разбоями, вымогательством и квартирными кражами. Ряд членов групп состоит в кооперативах, скупает и перепродает компьютеры, проводит различные бестоварные операции... Организованные сообщества действуют практически во всех регионах страны. В Средней Азии у каждой второй группы были выявлены коррумпированные связи, на Дальнем Востоке зафиксированы нелегальные операции организованных преступных групп с пушниной, в Астрахани - с икрой и так далее.