Как выяснилось в ходе следствия, молодой человек оказался жителем одной из суверенных республик, 21 года от роду. В армии не служил. Последний год нигде не работал. План террористического шантажа вынашивал давно, долго к нему готовился. Денег на поездку в Москву не было, но он ухитрился украсть у отца два колеса от «жигулей», продать их по 650 рублей каждое и таким образом заработать себе на билет.
8 декабря 1991 года стало последним днем СССР. В Беловежской Пуще в резиденции «Вискули» под Брестом лидеры трех сторон – России (Б. Ельцин), Украины (Л. Кравчук) и Белоруссии (С. Шушкевич) – подписали соглашение о создании Союза Независимых Государств (СНГ) и аннулировании Союзного договора. СССР перестал существовать как субъект международного права. Все это не могло не сказаться на ухудшении и без того криминальной обстановки в стране. Прокурор Москвы Л. Пономарев несколько позднее так оценит это соглашение: «Развал СССР. Не собираюсь давать этому событию политическую оценку. Но уж коли решили разбежаться, то надо было это делать, не создавая чудовищного криминогенного фактора. Уж коли решили быть на следующий день самостоятельными, независимыми, то извольте за одну ночь возвести границы. Невозможно? Согласен. Тогда не гоните лошадей. Объявите, что СССР прекращает свое существование, допустим, с 2010 года, когда будет создана вся необходимая атрибутика по-настоящему независимого государства, границы, пограничный и таможенный контроль. Когда будут разрешены все территориальные и имущественные споры. А так, что ж… Породили серию межнациональных конфликтов в отсутствии границ. Естественно, они выплеснулись в Россию. Приблизились к Москве. И бессмысленно сетовать на присутствие в столице кавказцев. В Грузии, в Армении идет война. Там воевать надо. Кровь проливать. Калечиться. Но ведь можно приехать в Москву или в Питер и спокойно заняться бизнесом – доходным и безопасным…»
15 декабря 1991 года подал в оставку мэр Москвы Гавриил Попов. Газета «Вечерний клуб», комментируя это событие, тогда же написала: «Гавриил Попов исполнил роль машиниста, выпрыгнувшего на ходу с летящего под откос поезда. Что будет с пассажирами этого поезда – уже не его забота».
В отличие от своего протеже начальник ГУВД Москвы Аркадий Мурашев в отставку подавать не собирался. Это он твердо заявил на брифинге для журналистов 18 декабря. Он также сообщил, что между руководством ГУВД и правительством Москвы существуют серьезные разногласия. В частности, отцы города упрекают Мурашева, что подчиненная ему милиция плохо разгоняет несанкционированные митинги, пикеты и шествия, мало отлавливает мелких спекулянтов. Смущало правительство и убеждение начальника главка в том, что милиция в первую очередь должна заниматься защитой гражданских прав жителей города, в том числе и от произвола властей.
Отцы города обвиняли Мурашева и в том, что он поручил сотрудникам оперативных служб собирать «компромат» на членов московского правительства и работников префектур. Мурашев на брифинге по этому поводу заявил, что деятельность, развернутая БХСС и уголовным розыском, гораздо шире. А началась она несколько недель назад, когда возбудили уголовное дело по взяткам в «Мосприватизации». На сегодня, сказал Мурашев, расследование обнаружило здесь нити, идущие очень высоко. На очереди и некоторые другие московские ведомства.
Рассуждая о судьбе старого руководства ГУВД, Мурашев сказал, что никого не собирается вышвыривать на улицу и всем найдет достаточно места. В качестве примера он привел судьбу бывшего начальника главка Петра Богданова, которую назвал «воплощенной мечтой». Теперь П. Богданов трудится на совместном предприятии, ездит на «вольво» и очень доволен жизнью.
На вопрос, как расценивать поступок генерала П. Богданова, когда он практически одновременно запретил подчиненным ему милиционерам любое совместительство, а сам возглавил СП, Мурашев ответил: «Время было сложное и заставляло искать нетрадиционные решения».
По этой логике, бывший заместитель начальника главка Бугаев возглавит управление международных связей ГУВД, а бывший зам. Шаронков займется капитальным строительством.
19 декабря 1991 года Борис Ельцин подписал Указ № 289 «Об образовании министерства безопасности и внутренних дел РСФСР». Создание МБВД было предложено осуществить на базе упраздняемых МВД СССР и России, а также Межреспубликанской службы безопасности (бывший КГБ) и Агентства федеральной безопасности РСФСР. Профессор Института государства и права РАН Игорь Петрухин на страницах газеты «Куранты» так прокомментировал этот указ: «Президентский акт следует рассматривать в контексте усилий, направленных на укрепление исполнительной власти, которая, в свою очередь, призвана обеспечить проведение экономических реформ. В том числе и малопопулярных у населения мер по введению свободного рынка и неконтролируемых цен. Иными словами, новый орган явно не случайно создан в преддверии ожидаемых проявлений недовольства – голодных бунтов, забастовок и массовых беспорядков…»