Бандиты семидесятых. 1970-1979

Освободившись из тюрьмы, Базарнова вышла замуж за некоего Рябова, который согласился стать ее компаньоном по преступному промыслу. С его помощью женщина раздобыла поддельные паспорта и трудовые книжки, которые помогали ей устраиваться на работу в различных городах страны. Причем рабочие места мошенница выбирала денежные – она устраивалась в различные учреждения и на предприятия на должность кассира. Работала там какое-то время, а потом, когда в кассу приходила та сумма денег, которая ее устраивала, скрывалась с наличкой в неизвестном направлении. Недалеко от места совершения очередной кражи ее всегда ждал на автомашине супруг, имевший на руках билеты на самолет. В итоге за пару лет «парочка влюбленных» совершила преступления сразу в нескольких городах: Москве, Минске, Воронеже, Риге и т. д. В конце концов, когда стало ясно, что силами местных сыщиков преступников не поймать, это дело было передано в тот же Московский следственный отдел МВД СССР. И работа закипела.

Поскольку мошенница пользовалась фальшивыми паспортами и трудовыми книжками, сыщики решили установить ее личность иным путем – по почерку. Эксперты дали заключение: все документы написаны одной и той же рукой и эта рука принадлежит ранее судимой гражданке Лидии Базарновой. Затем было установлено, что, освободившись из тюрьмы, Базарнова вышла замуж и сменила фамилию на Рябова. Стали искать ее по этим данным. И вскоре обнаружили во Львове. Там супругов и арестовали в тот самый момент, когда они собирались сорваться с места и совершить очередное преступление.

Профилактика – прежде всего

Тем временем руководство союзного МВД продолжало искать пути, которые помогли бы более эффективно бороться с преступностью. В частности, было принято решение еще больший упор делать на профилактические мероприятия. В этих целях весной 1974 года в Главном управлении уголовного розыска МВД СССР было создано Управление профилактической службы с отделами индивидуальной и общей профилактики. Соответствующие отделы и отделения были созданы в МВД республик и УВД областей.

Вот как об этом вспоминает очевидец тех событий Юрий Федосеев: «Отделы индивидуальной и общей профилактики в ГУУР возглавили Александр Петрович Флягин, бывший завотделом административных органов МГК КПСС (этот отдел курировал правоохранительные органы. – Ф.Р. ), – генерал опорных пунктов, как его звали за глаза, Борис Петрович Михайлов и Виктор Васильевич Гончаров, чья работа в органах внутренних дел чередовалась с работой в комсомольских и партийных органах.

Отдел общей профилактики занимался такими проблемами, как использование средств массовой информации в профилактике преступлений, участие трудовых коллективов в создании атмосферы нетерпимости к разного рода нарушениям (подталкивали создание советов профилактики на предприятиях и в учреждениях), разработка программ по предупреждению конкретных видов преступлений. В этот отдел, в частности, пришел младший лейтенант милиции Александр Гуров, будущий доктор наук, генерал, начальник Управления по борьбе с организованной преступностью.

Другой отдел – индивидуальной профилактики – имел более обширные задачи: во-первых, осуществлял методическое руководство деятельностью участковых инспекторов милиции, которых тогда насчитывалось около 45 тысяч человек; во-вторых, инициировал создание опорных пунктов, где объединялись усилия милиции и общественных организаций по месту жительства населения; в-третьих, занимался организацией индивидуальной профилактики с лицами, от которых, судя по их антиобщественному поведению, можно было ожидать совершения преступлений.

Как видите, движущие идеи новаторства в работе милиции представлялись в высшей степени благородными. Их реализация предполагала знание участковым инспектором всех потенциально опасных лиц, проживающих на административном участке, постановку их на учет, контроль за поведением и индивидуальное воздействие на каждого с целью профилактики противоправного поведения. Кто пришел на работу в милицию после марта 1985 года (то есть после прихода к власти М. Горбачева. – Ф.Р. ), те могут скептически улыбаться. На самом деле осуществление намеченных мер, которыми милиция активно занималась в предшествующие годы, дала свои результаты, не идеальные, но все же. За профилактику спрашивали, за успехи поощряли, за упущения и недогляд наказывали. И отчасти благодаря этому удавалось удерживать преступность в разумных рамках. Конечно, не от милиции зависит рост или снижение преступности. Тут доминируют другие факторы. И в первую очередь – экономика (бытие определяет сознание). Но и милиция могла определять и определяла кое-что. Вот это «кое-что» мы и пытались внедрять в повседневную работу.