С 1 января 2007 года вступили в силу поправки к закону "О банках и банковской деятельности", предусматривающие уравнивание в правах российских и иностранных резидентов при вхождении в капиталы российских банков. Отныне для всех резидентов и нерезидентов устанавливался разрешительный порядок при приобретении более 10 % акций кредитной организации и уведомительный — при приобретении от 1 до 10 %. До этого для резидентов эти ограничения составляли 5 и 20 % соответственно, а для нерезидентов требовалось разрешение при приобретении любого количества акций. Тем не менее, как считают эксперты, проведение государством протекционистской политики по отношению к банкам не сулит последним безоблачного будущего. Хотя вход филиалам иностранных банков в Россию по-прежнему запрещен, вход "дочкам" западных структур никто не запрещал. И они значительно активизировали свою деятельность на российском рынке. В 2005 году Dresdner Bank приобрел 33 % акций "Газпромбанка", а французская банковская группа "Societe Generale" — контрольный пакет "Промэк-банка". В 2006 году было заключено еще несколько крупных сделок по покупке пакетов банковских акций иностранными компаниями. Наиболее яркие примеры этому — приобретение 20 % акций "Росбанка" "Societe Generale", покупка "Импэксбанка" австрийским "Райффайзенбанком" и 75 % пакета акций "Оргрэсбанка" — скандинавской группой Nordea. Венгерский "OTP Bank" приобрел "Инвестсбербанк". А в конце 2006 года стало известно о завершении сделки по покупке немецким "Commerzbank" 15,3 % акций "Промсвязьбанка".
И процессу слияний и поглощений с участием иностранных компаний на российском рынке не видно конца. Об этом говорит то, что предпродажную подготовку начали уже не только банки, входящие в "первую сотню", но и финансовые структуры с более скромным размером уставного капитала, менее развитой филиальной сетью и менее диверсифицированным бизнесом. О своем намерении активно развивать розничный банковский бизнес в России и странах СНГ заявила крупнейшая французская финансовая группа "БНП Париба". Амбициозные планы деятельности в России вынашивают такие "монстры" международного финансового рынка, как швейцарская группа "Credit Suisse " и британская группа HSBC. Эксперты достаточно высоко оценивают вероятность приобретения банком HSBC близкого к контрольному пакета акций банка "УралСиб". В 2006 году на внутренний российский рынок инвестиционно-банковских услуг вышли "Merrill Lynch", "Morgan Stanley", "Goldman Sachs", "Deutsche Bank". С учетом ранее открывших свой бизнес в России JP Morgan, UBS и CSFB можно говорить о присутствии на рынке шести из семи крупнейших в мире инвестиционных банков.
До начала 2007 года иностранные инвесторы имели ряд ограничений по покупке акций российских банков. Одно из существовавших ограничений — так называемая процедура блэссирования — получение разрешения Центрального банка на покупку ценных бумаг коммерческого банка. При этом инвесторы-резиденты были обязаны уведомлять Центральный Банк в случае покупки 5 %-20 % доли банка, и получать разрешение на покупку более 20 %-ой доли. С января 2007 резиденты и нерезиденты получили равные права: теперь обе стороны должны уведомлять Центральный банк при покупке более 1 % акций и получать разрешение на покупку более 10 %. С 1 июля 2006 года российские власти отменили все ограничения на проведение капитальных операций для нерезидентов.
Самой крупной сделкой 2007 года стала продажа 95 % акций "Абсолют-банка" за?760 млн. бельгийской "KBC Group". Венгерский "OTP Bank", отметившийся в 2006 году приобретением "Инвестсбербанка" за $477,5 млн., 12 ноября заключил договор о покупке 100 % акций "Донского народного банка" (ДНБ) за $40,95 млн. ДНБ — небольшой "кантри-банк" из шахтерского города Гукова Ростовской области, специализирующийся на микрокредитовании, с относительно большой сетью продаж (46 отделений).
О намерении выйти на российский рынок автокредитования заявили крупнейшие иностранные автобанки "Toyota Bank" и "Даймлер-Крайслер Банк Рус". За 2007 год число действующих кредитных организаций в России со 100-процентным иностранным участием увеличилось с 52 до 63, а с более чем 50-процентной иностранной долей — с 13 до 23.